伊宁市公园88号小区一块150多亩土地要出让，叶成华让杜燕再出面给焦宝华说说，好处费800万元。杜燕来到焦宝华办公室，焦宝华问情妇:“上次叶成华答应的钱给了没有?”杜燕回答:“已经给了一些。”焦宝华说:“1000万元都到账了就跟我讲一下。”杜燕问:“这块地给办不办?”焦宝华回答说:“你告诉叶成华，让他直接去找国土资源局的李局长，我会给他打招呼的。”

　　在焦宝华的“热心”帮助下，叶成华又顺利拿到73.9多亩土地。杜燕多次打电话向叶成华要好处费。叶成华按事先的“君子协定”，给了杜燕800万元。

　　叶成华是个很精明的人，他觉得1800万元数额太大，害怕出事，提出让杜燕与公司签订了一份融资合作协议，1800万元从账务的角度看合理合法。焦宝华听了杜燕这么一说，明白这是叶成华为了掩盖好处费的事实，同意杜燕签订了这份假协议。

　　杜燕有个同学叫谢涛，伊犁易和房地产公司负责人。2009年5月，谢涛听说伊宁市十五小学附近有块地，市国资委收回去准备建高层。谢涛想和市国资委搞联建，求杜燕让焦宝华给国资委的王主任打个招呼，许诺如果事情办成了，不会白帮忙。

　　焦宝华送走杜燕，就把市国资委王主任叫到自己的办公室:“十五小旁那块地要盖个高层，就把这个项目安排给谢涛和你们联建。”王主任点头同意了，随后，王主任按照焦宝华的旨意，与谢涛谈成了这个项目。谢涛给杜燕兑现了300万元好处费，杜燕问焦宝华这钱怎么办?焦宝华说，先放在你那里，以后再说。