限行是“镇痛单”不是“长效药”
　　
　　虽然已经过去一个多月的时间，想必很多济南市民对1月17日那次因治理雾霾而出台的单双号限行印象深刻。在济南市政府未采取强制措施的情况下，限行效果依然明显，不少出租车驾驶人反映车辆少了三四成左右，“像是过节一样。”于是，一次旨在治理雾霾的限行，却对济南交通拥堵起到了立竿见影的效果。
　　
　　与此同时，济南是否限行的话题又提上日程。深圳工作区停车费上限拟涨至每天200多元，北京再提评估单双号限行可行性，上海车牌拍卖价突破6.6万元大关，广州车牌摇号越来越难并传“限制外牌”……近期，一线城市治堵“限”字频频升级。治理拥堵，不少百姓感觉并不舒服：是不是到了非用“限”的地步？面对“堵城”之困，“限”字令还能管用多久？
　　
　　“限行措施可以在诸如全运会以及严重数日雾霾天气时作为一个应急预案，但不是长久之策。”交通专家分析，遇到这类应急措施的特殊情况，大多数驾驶人短期内都能响应限行措施，但绝非长效之策。或许因工作需要、或许因公共交通不足够便捷，限行措施肯定会给很多市民带来不便，也存在部分市民确实几乎每天都有用车需求。如果单双号限行长期实行，这部分市民可能会购买第二辆车来应对，刺激私家车的消费需求，无形之中不仅增加了交通总量，还需占据停车资源，反而会起到适得其反的效果。长远来看，单双号限行是“镇痛丹”而不是“长效药”。
　　
　　“从长远来看，我们不应排除有限制机动车数量的可能。”山东交通学院交通与物流工程学院博士、教授蔡志理认为。“城市空间资源非常有限，如果充分利用这些资源，就应该优先考虑大众的取向，‘公交优先’应是解决城市交通拥堵的最终方向。”
　　
　　其实，路塞了，可以通过集中治理，让它变得通畅起来，但是这种通畅只是暂时的。如果没有公共交通的支持，没有绿色出行条件的支持，人们通用的出行工具仍为小汽车，那么这种通畅就会在短时间内被迅速增长的车辆淹没。（记者徐敏）
　　
　　□本报记者徐敏
　　
　　在目前城市交通拥堵的4类状态中，固然存在拥堵时段、范围不断扩大以及早晚高峰尤为突出的特点，也有因交通秩序混乱、机非混行造成的道路通行能力下降的局面。如果说前一种状态难以避免，那因驾驶人驾驶习惯所致拥堵则非真正源于交通系统的供需平衡。如果一名驾驶人在道路上的不文明驾驶行为停滞1分钟，则会造成1公里的拥堵。
　　
　　4类交通拥堵济南全都占全了
　　
　　2月24日元宵节晚上，槐荫区在西部新城腊山河西路举办了灯会。为了保障展览路段通行顺畅，槐荫交警对部分路段进行了弹性封闭，使用隔离帽等装置禁止机动车驶入。然而，记者在现场却目睹了多名驾驶人将车开到管制临界点，自行下车将隔离帽移开然后开车进入管制路段，没有丝毫犹豫。任多名执勤民警极力阻止和劝导也无济于事。
　　
　　记者了解到，目前城市的交通拥堵可以分为4类：一是交通拥堵呈常态化和区域蔓延趋势，其主要特点是拥堵常年持续和周期性复发并存，拥堵的时段、范围日渐扩大；二是通勤时间主要干路严重拥堵，其主要特点是潮汐性，拥堵主要出现于早、晚高峰时段通勤需求比较集中的交通走廊，且基本为单方向的交通拥堵；三是路网个别节点或局部路段无规律性拥堵；四是交通秩序混乱，机非混行造成道路通行能力下降。
　　
　　这4类交通拥堵成因存在显著差别，其中，后两类拥堵并非真正缘于交通系统供需关系失衡，属“假阳性”反应，是道路资源未能有效利用的问题。前两类拥堵的成因则是系统总体供需关系的失衡。相关专家分析，目前济南的交通拥堵则是4类并存，如果要缓解后两类“假阳性”的交通拥堵，最简单的方式就是从提高驾驶人素质上挖掘潜力。
　　
　　每小时15公里是驾驶人接受底线
　　
　　你能接收的拥堵时最低机动车行驶速度是多少？20公里/小时，还是15公里/小时？以济南为例，从道路交通拥堵车速、出行者心理可接受程度以及拥堵影响的范围几方面分析，均可能初步界定严重交通拥堵指标。
　　
　　交通专家认为，从拥堵车速这一项指标来看，济南城市道路若是快速路（主要指市内3条高架路）约为30公里/小时，主、次干路约为15公里/小时。机动车行驶速度低于驾驶人心理可接受的拥堵车速，即被视为严重拥堵道路。降至该速度后，大多数驾驶人会产生焦躁着急等心态，机动车耗油量及排污量也大大增加。
　　
　　以3公里长的泺源大街为例，如果机动车行驶过泺源大街的时间超过12分钟，则意味着泺源大街处于严重拥堵状态。然而不少驾驶人均有这样的经验，早晚高峰及节假日时行驶过泺源大街的时间不止12分钟。
　　
　　据一份《济南市居民出行行为与出行需求时空综合分析报告》中的调查数据显示，现在出门到达目的地需要的时间越来越长，这是不少市民的切身感受。统计显示，2004年工作日平均出行时耗为25.15分钟，2011年该指标为28.45分钟，7年的时间工作日平均出行时耗延长了3.3分钟。