商贩将切开的西瓜摆在显眼的位置吸引顾客。

　　如今，提起“西瓜地图”，在济南街头卖瓜的瓜农已经再熟悉不过。一张应季西瓜临时销售点示意图，让瓜农受益、市民方便、城市整洁。8月4日，济南城管“西瓜地图”走出济南，走出山东，登上《人民日报》头版。《人民日报》以《济南“西瓜地图”让围堵变有序》为题，指出济南市城管部门从2010年起连年推出“西瓜地图”，一改过去的“围追堵截”，引导瓜农有序进城，将“西瓜地图”誉为“一个甜美的创意”。

　　地图让瓜农放心卖瓜

　　今年5月14日，2013版的“西瓜地图”面世，这张浓缩了427个应季西瓜临时销售点的示意图，让在街头卖西瓜的瓜农心中那块石头落了地。

　　8月4日中午，太阳炙烤着大地，纬一路一个西瓜摊点前，不少市民正在买西瓜。“‘西瓜地图’没出来之前，心里可不踏实了，就怕自己卖瓜的位置不符合规定，需要换地方。”摊主刘先生说，“拿到西瓜地图以后就没有这个顾虑了”。

　　刘先生介绍，自己卖瓜已经有十余年的时间了，没有“西瓜地图”以前，他经常在街上跟城管执法人员“打游击”。“家里种了西瓜总要卖，要不然怎么生活呢?”刘先生表示，“有了‘西瓜地图’就不一样了，心里没了顾虑，就在这一个点守着，再不用到处跑了。”

　　每个摊位都经过考察

　　从2010年起，为了让瓜农有地方卖瓜、方便市民买瓜，济南市城管局推出了“西瓜地图”，当年共设置455个西瓜临时销售点，2011年为491个，2012年设置518个。今年5月13日，2013版“西瓜地图”公示427个应季西瓜临时销售点。瓜农只需持有村委会开出的瓜农证明，便可以在销售点卖瓜，不收取任何费用。今年的西瓜临时销售点的摊点比往年减少了一些，工作人员表示，这是因为今年撤销了一些影响交通和市容的摊点。“每年的临时销售点都是根据当年的情况设置的，我们的执法人员在设定每一个摊点时都要去实地考察。”济南市城管局工作人员介绍，“不能影响交通、不能给周围居民的生活带来不利影响，还要充分征求交警、辖区街道办事处以及周围居民的意见。”此外，瓜农在销售点不能高声叫卖，影响周边居民生活，还要保持周边的环境卫生。

　　正如《人民日报》所说，瓜农要生存，市民有需求。一个小小瓜摊，对于偌大的城市而言，只是一个不显眼的角落，却承载着瓜农一年的生计、市民日常生活的需求。既要方便瓜农、市民，又要避免“脏乱差”，这考验着城市管理者的智慧。如果一个城市连一个小小的瓜摊都容不下，执法者就应该好好反思。城市管理与瓜农进城，两者并不矛盾。济南城管连续4年推出“西瓜地图”，在社会上产生了良好的反响。这一实践证明，各方的利益是可以兼顾的。

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　　《人民日报》去年赞济南城市管理的和谐之道

2012年9月23日，《人民日报》在头版显要位置刊发《化堵为疏 民生为先——— 济南城市管理的和谐之道》，介绍、推广济南坚持化堵为疏、民生为先、实现人与城市和谐共生的典型经验做法。文章认为，在全国城市管理工作进退维谷的艰难时期，济南市积极转变城市管理理念、探索城市管理规律、创新城市管理方法，实现了从“为城市管理人民”到“为人民管理城市”再到“让人民管城市”的提升，探索出一条既适应现代城市发展需要，又满足人民群众需