需要利用课余时间巩固复习。

　　高青松和孙敏都表示，教育是有固定规律的，记忆同样有规律，不管什么政策都要符合教育规律。高青松说，今年年初的时候教育局已经出台了学生减负规定，各学校不仅要每天在网络上公开各个年级的作业明细，同时每个年级的作业量都要控制在教育局规定的时间内，在这种情况下学生的负担已经明显减轻了。

　　担心：

　　防止学校减负家庭增负

　　“现在教育部只是在征求意见，还没有正式的政策出台，如果真规定小学阶段不留作业，那学校也只能执行。”高青松表示，教育部下达的规定，学校肯定要执行，但执行之后的效果难以保证。

　　首先，如果学校不留作业最先着急的肯定是家长，“现在一二年级不留作业，就有不少家长找老师咨询‘不布置作业能行吗’。”高青松说，现在就有不少家长给孩子买课余练习册、报各种辅导班，就怕孩子少学了知识，如果真不留作业了，家长们肯定会自己给孩子布置作业，或者买更多的课外练习题让学生做，甚至是给孩子报更多的课外辅导班，这样一来学校减负了，但家庭又给他们增加了新的负担，真正的减负效果并没有实现。

　　另外，高青松认为不留作业之后需要有相应的配套措施，以防止学生出现两极分化。有的家长可能会合理规划学生的课余时间，给他们安排丰富的文体活动、实践活动;但肯定也会有家长因为工作太忙，让孩子自己安排，玩电脑、打游戏、看电视将成为放学后的主旋律，这种减负对孩子不仅无利还有弊。

　　高青松建议不留作业规定要与社会教育资源的调配结合起来，让不用写作业的孩子在放学后、周末和假期里有地方可去，比如图书馆、比如社区活动中心等等。“教育需要场所，不仅是校园，还有各种场所，如果不配套，减负后的效果肯定大打折扣。”

　　记者看到，教育部在规定不留作业的同时，也同时规定学校可布置一些适合小学生特点的体验式作业。学校应积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

　　新华视点

　　关键还是转变育人观念和考核机制

　　“如果我们的教育行政部门不把升学率作为政绩，作为指挥棒，不在任何会议上进行比较、攀比，如果我们的低年级教师没有学生成绩、班级排名等考核压力，教学质量监测真正不只看分数，减负就有希望。”上海市教育学会会长张民生建议，从教育行政部门到校长、普通教师统一认识，严格执行出台后的措施，是减负的关键。他还表示，家长和社会要支持学校的改变，要通过各种手段加以监督。

　　“真正落实减负的规定，关键还是育人观念和教育考核机制的转变。”上海外国语大学静安附属小学校长张敏说。

　　“现在课外教育畸形发展，许多孩子上一个好的初中、高中，要奥数、作文等好几个证书当敲门砖，这样简单规定学校不留作业、不考试，没有充分对症下药。”复旦大学教授任远表示，只有从根子上改革当前的招生、评价制度，减负才能命中靶心。

　　上海教科院普教所原所长傅禄建认为，除了简单地通过行政指令来规定不得做哪些外，学校更应该从教学内容、教育方式上加以改变，改变传统的应试教育，多用快乐、健康的内容来充实课堂;不是简单不留作业不考试，而是留怎样的作业、怎样合理地考核学生的综合素质。据新华社