知道。”一位不愿透露姓名的基层文物工作者说。

　　破解

　　划清权责，完善文物认领制度，增强文物保护的经费保障

　　对此，基层文物保护人士和专家建议，避免“文保”变“会所”，亟须完善文物认领制度，建立权责清晰的管理办法，增强文物保护的经费保障。

　　记者调查了解到，以古建大省山西为例，古建筑多达28000余处，由于资金和修缮队伍的缺乏，即使对其中10%即2800处进行保护维修，每年完成20余处，也得140年才能修完。因此，近年来，山西一直在探讨低等级文物古建的“领养”办法。

　　“领养是低等级古建保护的必由之路，但要防止从一个极端走到另一个极端。”山西省曲沃县文物局原局长孙永和说，从2011年起，当地文物部门便遴选了6处价值较高、迫切需要保护的县级文保古建筑，组织当地企业家予以认领、修缮。其间，曲沃县人大常委会还制定了《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》，用地方法规的形式予以确认。

　　孙永和建议，要避免文物摆脱“冷落”后再被过度开发，文物部门就必须在认领过程中，对认领保护人的资格、修缮方案设计、招标过程、施工过程、签署认领协议等各个环节进行严格审查把关。

　　山西省文物局行政法规处处长许高哲称，山西已把文物认领作为五年立法规划项目，拟允许市、县级以下和没有级别的文物接受民间资本认领，但要保证文物被认领后，产权不变、公益性用途不变，严禁将其作为饭店和私人会所。