要是在病人出院、转院时，利用内部关系或者发放小卡片来拉拢客源。病人选择山寨救护车，一个是正规车不够用，再就是山寨车可以讲价。

　　“病人出院回家、转院，有没有叫车，这些情况医护人员肯定都掌握，到时给病人介绍一些‘黑救护车’，可以从里面收取好处费。”陈立认为这背后已经形成了一个巨大的利益链。“有经验的护工直接买车来找人开，自己利用工作便利去找客源，单就我所知，这样的车就有3—5辆。至于为病患介绍车辆，95%以上的护工都有参与。”但是病人却不知情，也分不清楚哪些是正规救护车。

　　不只是靠医院内部人士介绍拉拢客源，山寨救护车的卡片还直接发到了各病房的病床上。在贵医附院外科大楼15层骨科病房走廊一张空置的单人床板上，记者就发现了一张山寨救护车的卡片，正面是车辆的照片和联系方式，背面则是介绍车辆配置情况，包括进口急救呼吸机、心电监护仪、电动吸痰器等设备。内科大楼进门处的玻璃展板底部，同样塞满了各种山寨救护车的信息卡片。

　　规范准入，防止见缝插针

　　2013年12月初，贵毕高速上一辆山寨救护车与货车相撞，救护车上2死3伤。虽然事故责任在货车司机，但由于事故车辆是黑救护车，病人难以维权。

　　山寨救护车不仅暗藏危险，而且还干扰到了正常医疗秩序。孙发就曾经碰到这样的事，他在救治一个垂危病人时，山寨救护车的运营者为了牟利，煽动病人家属放弃治疗直接拉回家准备后事。经医护人员及时制止，运营者没有得逞。现在四五年过去了，患者依然活着。

　　对于山寨救护车的管理涉及多个部门，救护人员的资质归卫生部门管理，改装车辆归公安交警部门管理，运营定价归物价部门管理。然而，虽然有多个部门肩负监管职责，却没有一个部门能够真正把关，“看上去谁都可以管，实际造成了都可以不管。”陈立说。

　　2010年6月，贵州省卫生厅曾联合公安厅对全省未取得相关资质的车辆、人员擅自开展医疗急救工作的情况进行整顿。而如今，在不少医院门口，山寨救护车仍在招揽生意。

　　孙发教授在贵医附院工作多年，他对山寨救护车做了较深的研究和调研，作为政协委员他今年特意为此做了提案。他建议严格救护车的审批，“由公安机关及卫生行政主管部门对救护车进行重新登记整理，并规范地方医院救护车的使用半径，对于要进行长途转运的患者，在两级医院都要进行严格登记，确保顺利对接，防止山寨救护车见缝插针”。

　　孙发还建议，“可以考虑在严格规范准入制度的前提下开放市场，可以是国有、民营及其他社会资本独资或者参与，以满足市场需求”。

　　陈勇认为，应当加大救护资源的投入，完善急救网络。在现有条件下，有必要统一救护车的外观、医护人员着装和病例书写。同时，他建议公开正规救护车的车牌号，以便公众辨别真假救护车。