随即在村里成立了相对正规的中心幼儿园。在这次由乡教育组主导的合并中，村里两家黑幼儿园被撤，学生集中到了一起。

　　村民们说，这次合并，极大改善了村里幼儿园的环境。“操场大、教室宽、老师多。”他说，村委会还给幼儿园装上了摄像头，让人看了就感觉踏实。

　　不过这一状况没持续多久。

　　几个月后，村委会退出管理，将幼儿园承包给了一名村上搞建筑的村民。

　　在两河村村民看来，自2009年开始，两河村的黑幼儿园呈现了一种怪现象。此前，被撤销的黑幼儿园园主，轮番成为中心幼儿园的承包人，没有获得承包权的人就继续开黑园。

　　两河村村委会的承包记录证实了村民的说法。

　　据记录显示，2007年，村民刘花平和马新平的幼儿园因无照经营被取缔。两者的生源统一纳入村上筹建的中心幼儿园管理。此后，2010年，刘花平获得中心幼儿园的承包权，马新平开设了另外一家黑幼儿园。

　　2012年，刘花平“竞拍”失败，开黑幼儿园的马新平获得了两河中心幼儿园的承包权。

　　同年，与刘花平相识的史海霞，开设平安幼儿园。

　　拍卖与“盈利模式”

　　估算认为两河中心幼儿园每年纯收入十余万，这是当地农民平均收入的近二十倍

　　对于2012年的承包失利，刘花平记忆犹新。

　　她说，那一次的竞拍比以前激烈了很多，不但有村里的竞争对手马新平，还有其他乡镇做得比较成熟的幼儿园。

　　跟上次一样，2000元押金，1万元起价，每次涨幅100元。

　　刘花平回忆，在这次竞价中，有竞价者提出100元涨幅太慢，“有的人喊价一下提高了200元，最多的人一下增加了500元，涨太狠。”

　　刘花平原本希望能继续承包，这种情况下她放弃了。

　　经过20多轮的来回，最后南甸镇的一家幼儿园，以每年1.44万的承包价拿下。

　　但第二天，这家幼儿园觉得喊的价格太高，反悔了。刘花平说，这家幼儿园曾找到自己，希望自己能接下这个盘子，但她拒绝了。“后来村里又找了马新平，最后她接了。”

　　两河乡中心完全小学一名负责人介绍，今年上半年曾给两河中心幼儿园学生数量进行统计，有217人。

　　一名在村里经营过幼儿园的人士介绍，如果以210个学生算，每生每月学费100元，每月收入2.1万。每天每个学生伙食1元，每月伙食开支6300元。6个老师，每人工资1000元，一个月总共6000元。幼儿园每月纯收入8700元，每年纯收入10余万。

　　这个数字是河北农民平均收入的近二十倍。

　　对于两河村黑幼儿园屡禁不止的现象，有村民对记者说，乡干部从来不问幼儿园教育质量，“他们只关心承包费是多少”。她称她的孩子在幼儿园闹肚子，拉到裤子上，老师不但不管，还让娃靠边站，一直到放学。

　　6日，针对这名村民的说法记者向平山县教育局求证，被告知所有领导都已下乡。

　　在马新平接手了村上的幼儿园两个月后，史海霞筹建了平安幼儿园。