村务管理不再由村干部“拍脑袋”决定，村“两委”公章集中统一托管，经济合同引进法律界第三方监督把关……由历城区率先创建的“四位一体”村务管理机制，如今正在全市推广。

　　4月底，历城区唐王镇东柴村打算建设两处文化广场，向镇竞标服务中心提出了竞标申请。与以往不同，申请同时也送到了辖区司法所。在司法所的要求下，东柴村召开党员和群众代表会议。会上，大家对项目表示支持，但对工程造价、施工单位及施工质量、完成期限等提出了意见，最终确定标底价21.3万元。此后，在法律服务人员的全程见证下，4家竞标单位参与角逐，中标价格15.6万元，为村集体节省了5.7万元。

　　现在，文化广场已通过质量验收并投入使用。“原来村里大事小情都是村‘两委’决定，做什么事、花多少钱、做得好不好，我们一概不知。现在我们可以全程参与监督，很放心。”村民王霞告诉记者。村“两委”干部表示，这种方式能够“自证清白”，可以大胆地推进村子的发展，很安心。

　　去年以来，历城区探索创建了村居合同监管、项目竞标、公章监管、三资代理“四位一体”村务管理机制，8个律师事务所、5个法律服务所的100名法律服务人员全程参与监督，未通过法律审查的项目一律不予盖章、不予拨付资金及入账归档。截至目前，全区19个街镇574个村居全部实施了合同监管和项目竞标，累计监管各类经济合同15692份，为集体节省开支931万元。

　　“新机制还了干部一个清白，还了群众一个明白。村务管理规范了，干群关系改善了，干部威信也更高了。”市司法局局长谢圣仁表示。 

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