京津冀发展难均衡 北京农村养老金是河北7倍
摘 要：今年以来，国务院成立了京津冀协同发展领导小组及相应的办公室，“京津冀一体化”的步伐越来越快。但是，从“首都圈”到“环渤海经济区”“环京津都市圈”，再到“京津冀一体化”，三十多年来，京津冀地区协同发展的现实大多“写在纸面上的多，落实在现实中的少”。那么，“京津冀一体化”到底难在哪儿?日前，中国科协主办的第32次中国科技论坛——“京津冀一体化发展论坛”在河北省张家口市崇礼县召开，北京、天津、河北等地的专家学者就这个问题进行了深入研讨。
特征，是阻碍区域协同发展的主要障碍，“分灶吃饭”的财税政策激励各地区追求本区域发展而忽视相互间合作，产业对接存在的障碍和公共服务存在的落差使空间不平衡十分严重，应该加强顶层设计来解决这些问题。
如何加强顶层设计?河北省委政策研究室副主任张建国指出：“京津冀三地应该积极探索一系列的财税体制改革，探索跨区域GDP分计和税收分成机制、跨区域财政转移支付制度、生态补偿机制。”
京津冀经济一体化的顶层设计，还要在产业布局上下功夫。南开大学滨海开发研究院产业发展中心主任马云泽提出“一轴四带”空间布局，一轴指京津核心发展轴，四带分别是北部生态涵养带、滨海产业聚集带、京保石产业发展带和京唐秦产业发展带。也就是说，北京市应发展高端产业，把发展现代服务业放在优先位置。天津则可重点发展电子信息产业、化工产业、现代医药产业等，建设具有更多自主知识产权和品牌的现代制造业基地。河北各市可以立足资源优势和产业基础，打造特色产业和功能性城市。
原标题：京津冀发展难均衡 北京农村养老金是河北7倍
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