社会管理创新，市工商局近年来在高新区启动了小额经营社区备案试点工作，取得良好成效。根据《实施方案》，我市将进一步深化该项改革，鼓励各区(市)县选择有条件的社区开展试点，对于为社区居民提供便民服务的小额经营者，实施社区备案管理制度。

　　解读：通过小额经营备案管理可以引导和鼓励社区居民创业就业，完善便民利民的社区服务体系，使社区能够实时掌握社区小额经营业态，既较好地体现了“对个体经济、微型经济实行非禁即可”的行政审批改革要求，又有效支持了社区自治，方便社区协助政府部门依法查处违法违规行为。

　　重信用 让“黑名单”企业处处受制

　　信用是社会主义市场经济健康发展的基石——工商登记制度改革后，针对市场主体的信用监管、信用约束机制的建立和完善，对市场监管执法工作的有效运转具有极其重要的基础性、支撑性作用。

　　解读：《实施方案》在“严管”上主要明确了以下内容：实施企业年报制度和信息公示制度，从主要依靠行政审批监管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业;升级改造成都市企业信用信息系统，接入四川省企业信用信息公示系统，实现多部门有关市场主体登记、备案、行政处罚等信息数据的互通共享，搭建协同监管的工作平台;设立企业经营异常名录制度和企业公示信息抽查制度等信用约束制度，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等工作中推进“黑名单”管理运营;推动市场监管部门建立事中事后监管模式，创新“网渔式”监管等市场监管方式，改市场巡查为随机抽查和重点检查，利用企业信用信息“大数据”提高监管水平。 

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