中国增设超大城市 140余特大城市一夜之间变成16个
摘 要:按之前的标准,城区人口超过100万就能进入特大城市行列,但按照20日国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,人口在500万 -1000万的才能列入特大城市。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家说,按照新标准,一些城市将不具备冲击“特大城市”的条件,城市功能规划将面临调 整。
,目前我国超大城市为北上广深、重庆、天津共6个城市。
公开数据显示,到2013年年底,北京市常住人口已达2114.8万人,上海市常住人口达到为2415.15万人,深圳常住人口1062.89万,天津有常住人口1472.21万。到去年年底,重庆有常住人口2970万,城区人口也超过1000万人。
按照全国人口普查数据,到2010年11月1日,广州常住人口已达1270万人,其中中心城区为772.7万人,占60.84%;新城区为334.3万 人,占26.33%;县级市占12.83%。该调查将荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区划为“中心城区”,番禺区、花都区、南沙区和萝岗区 被划为“新城区”。按照广州市来穗人员服务管理局的统计,到去年底,广州仅登记在册的流动人口就有686.7万人,按照一定的漏登率计算,广州实际居住的 流动人口为837万人左右。广州城区人口超千万无疑。
标准提高二线城市得利最多
对城市规模标准的重大变化,一些城市面临功能的巨大调整。一些人担心,以前描绘的城市建设蓝图,是否要变得“小家子气”了?
接受记者采访时,多位专家均表示,对二线城市来说,标准的变化构成利好。广东省社科院研究员郑梓桢说,以前将城区人口超100万列为特大城市,按照政策,对特大城市有很多限制举措,比如人才引进、户口迁移等,“不是特大城市了,限制就少了,发展也就更灵活了。”
由于人口多,广州一天要处理1.4万吨垃圾、主城区要处理9700多吨垃圾,一天要处理污水465万吨,一天要宰1.5万头猪才能满足猪肉供应,一天要 供应1500万斤蔬菜才能满足市场需要。郑梓桢说,形容北上广深“人满为患”一点都不为过。国务院出台的新的城市规模标准,其实也是在指导各城市不要盲目 攀比跟风,而是要根据自身实际发展,“一味扩大规模,‘城市病’就太厉害了。”
