近日，中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全透露，明年的中超联赛将由中超公司接管。然而，不少俱乐部的老总却对这条新闻一头雾水。“足协从没召集我们讨论，也没有下发什么正式文件，具体情况究竟如何，我们也不是很清楚!”一位中超俱乐部的老总说。那么，足协的管办分离，究竟是来真的还是做做样子?

　　俱乐部高层不知足协放权

　　马成全之前透露，新赛季的中超联赛、中超预备队联赛和中超精英梯队联赛，将由中超公司接管。也就是说，联赛的竞赛组织、场地安排、赛程编排和俱乐部管理将由中超公司来管理，中国足协职业联赛理事会执行局只负责赛事的注册、准入和监管。在很多人看来，这是足协管办分离的实质性行动，然而令人诧异的是，不少俱乐部老总却对这条新闻毫不知情。

　　“今天俱乐部老总的微信圈里，大家都在说这件事!”一位中超俱乐部的老总说，“包括我在内，很多老总都不知道是怎么回事，因为足协之前从未征求过俱乐部的意见，也没有下发过任何正式文件，所以这次放权究竟如何，我们也不好评价。”实际上，这次的中超联赛总结会，大部分俱乐部只是派出副总参加，因为根据往年的经验，总结会不会讨论具体的政策。而这一次的会议上，关于中超公司接管联赛一事，也没有进行专门的讨论。也就是说，足协是直接向媒体宣布了这一决定。这的确是一件很诡异的事情，毕竟中超公司的权力调整，和16家中超俱乐部息息相关，因为每家俱乐部都在中超公司占有4%的股份，但股东都对此事不知情，也确实让人费解。

　　实际上，中超公司接管联赛并不是一件新鲜事。2012赛季，中超的竞赛组织、场地安排等工作就曾交给过中超联赛，但那个赛季之后，办赛权又被足协收回。至于具体原因，足协也没有向俱乐部作出说明。

　　管办分离这次会动真格?

　　管办分离，这个已经喊了10年的口号，至今依然是中国职业足球人的梦想。2004年，7家俱乐部曾联手提出“政企分开、管办分离”的口号，然而10年之后，当初7家俱乐部老总，有的因为涉嫌足坛假球身陷囹圄，有的已经远离足球圈。今年10月20日，国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，虽然没有具体的措施出台，但已经明确提出政企分开、管办分离的要求，也正因为此，足协将管办分离提上了议事日程。

　　要了解管办分离，必须先理清职业联赛理事会、执行局和中超公司之间的关系。中国足协职业联赛理事会于2012年成立，这是足协的一个下属机构，主要职能类似于此前的中超、中甲委员会。而执行局和中超公司，都是理事会的下属单位，两者之间的权责始终不够明晰。从目前的分工来看，中超公司最主要的任务是负责联赛的商务开发，说白了就是拉赞助。而联赛的监管、注册、审批等职能全由执行局负责。2014赛季，中超联赛的赞助收入是4亿，而根据最初的规定，足协将从赞助收入中提成10%，也就是4000万。而每家俱乐部的分红，也不过是1000多万。很显然，如果管办分离彻底执行，足协每年就将损失这笔巨资，这也是管办分离喊了10年却未见动真格的关键原因。对于足协来说，中超的赞助提成，已经是他们最重要的收入来源。圈内人士分析说：“如果没有这笔10%的提成，足协甚至可能连正常运转都会成问题，现在不少部门甚至连工资都已发不出来。”

如果足协拿了钱办正事，那么作为中超公司股东的各家俱乐部，应该没有太大的意见。然而让老总们生气的是，占有36%股份的大股东足协，面对俱乐部提出的各项提案有一票否决权，再加上足协经常

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