疑人能否缉捕到案，牵涉到整个刑事诉讼工作能否顺利开展，牵涉到人民群众所要求的公平正义能否实现。腐败分子不能被抓回并受到应有的查处，对反腐败斗争就会带来一些不利影响。

　　“实施海外追逃追赃，也是完善我国反腐败体系的重要一环。”中国人民公安大学法学院教授陈志军告诉记者，跨国腐败是一种全球化病毒，不仅导致巨大财产损失，也严重损害司法公正和人民切身利益。

　　专家指出，一批“卷款跑路”的经济犯罪嫌疑人被押回国，无形中也在对企图靠诈骗、吸储等非法手段“暴富”外逃的老板敲响警钟。市场经济是法治经济，海外追逃有助于完善中国市场经济秩序，增强公众对市场秩序的信心和敬畏感。

　　境外不是“法外之地”，更非“避罪天堂”。记者了解到，自中国加入《联合国反腐败公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》以来，已与38个国家签署了引渡条约，与51个国家签订了刑事司法协助类条约，与189个国家建立了警务合作关系。

　　“通过政治、经济、外交、司法多措并举，中国的追逃追赃工作已经提升至一个新的战略高度。”国家行政学院教授许耀桐说，猎狐行动中，我国警方积极协调驻外使领馆以及国际刑警组织，一系列实战也为今后国际警务工作积累实践经验和拓宽了探索空间。

　　3.未来怎么办?“追逃”更需“防逃”

　　“猎狐2014”专项行动收官，绝不意味着海外追逃追赃就此收场。孟庆丰表示，此次行动中，公安机关全面梳理境外逃犯信息，密切追踪逃犯活动轨迹，严格落实“一人一档、一人一策”，为今后的境外缉捕追赃工作积累了宝贵经验。

　　“境外追逃是一项艰巨的工作。”“猎狐2014”专项行动领导小组办公室负责人、公安部经侦局副局长刘冬介绍，着眼未来，将着力解决专业人员数量较少、基础工作有待加强、对逃犯涉及国家的法律规定了解不够等问题。

　　对于追赃工作，刘冬介绍，“主要是两方面的难点：第一，各个国家执法机构对于追缴赃款的法律规定和具体操作各不相同。第二，追赃的证据要求高。犯罪嫌疑人的非法所得以及带出境的资金，如果人不到案，很难查清确认。”

　　“追逃和追赃是一体化的，我们将努力实现两项工作同时推动，齐头并进。” 刘冬表示。

　　“追逃”更需“防逃”。中国人民公安大学国际警务执法学院副教授张惠德表示，我国已经加强对公职人员的护照管理，同时在办理电子护照中存储持有人的指纹信息，并将电子照片纳入人像比对系统，尽可能降低拥有多个身份、多个护照官员的外逃成功率。下一步，要将生物信息识别等科技信息手段加快普及，尽快堵住出入境管理中的漏洞。

　　此外覆盖更广泛、运转更顺畅的国际司法合作机制也亟待建立。陈志军说，一些外逃人员得以长期躲藏在美国、加拿大等地逍遥法外，是因为中国和这些国家没有签订刑事司法协助条约，或这些国家对中国的司法存在偏见而难以落实，应当补齐国际反腐败合作机制中的短板，并借此理顺相关机制。 

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