解读 《中国足球改革总体方案》
摘 要：2015年2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开第十次深化改革会议，审议并通过了《中国足球改革总体方案》。
2015年2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开第十次深化改革会议，审议并通过了《中国足球改革总体方案》。
这是国家层面的最高规格会议，习近平亲自参加会议，为中国足球改革注入了“最强执行力”。就中国足球而言，这次习近平亲自主持召开的第十次深化改革会议对中国足球发出最高指示，毫无疑问是一个喜大普奔的消息，中国足球的春天也终于到来。
在今后十年里，《中国足球改革总体方案》中的诸多精神和要求，将被全面贯彻落实，并将真正“从娃娃抓起”。
幕后 足球改革6年前着手方案去年已在酝酿
事实上，有关中国足球改革的问题，国家层面早在2009年就开始准备。
当时，党和国家领导人一直非常重视足球，并且成立了专门的足球改革领导小组，由国务院的副秘书长亲自负责，展开了较长时间的大规模的调研，为深化足球改革做着准备。
彼时，国家多部委参与了足球的调研。其中，国家体育总局的领导分批带队到诸多城市进行了细致的走访，足迹遍布北京、上海、广州、青岛、内蒙古以及西部的一些省市，把地方的诉求、中国足球的现状、资源的匮乏与分配了解得非常清楚。
有足球界人士透露，就在去年1月下旬足代会落幕当天，中国足协全体执委受到了国家相关领导的接见，在几个小时的对话中，执委们就足球改革与发展畅所欲言。而围绕着足球改革的各类大型研讨会也在此后先后举行，从原中国足协主席年维泗到有着“国内职业联赛之父”美誉的前中国足协联赛部主任郎效农，再到足球评论人张路，可以说国内足球界的方方面面都为“方案”出台提出了建议与意见。
经过长时间大规模的调研以及磋商之后，最终形成了《中国足球改革总体方案》，并于今年2月27日在中央全面深化改革会议上审议通过。
这个方案的形成，不再仅仅是国家体育总局和中国足协的事情，而是多部委联动的结果。未来，中国足球的发展，将不会再仅仅依靠国家体育总局和中国足协，而是从基础设施、足球投资、校园足球、社会足球等多个方面形成一个“系统”，全面完善、重建中国足球的“系统”，建立全新的能够适应现代足球的发展的各个“体系”。焦点 足协敢否摘“乌纱”如何“从娃娃抓起”
随着《中国足球改革总体方案》获得通过，足管中心的领导干部们在同时担任中国足协领导角色多年后，也站在了抉择的十字路口——他们如果真心为足球事业做实事，那么能否有勇气脱掉“足球衙门”的官帽?此外，中国足球改革有一个很大的问题，这就是如何真正实现“从娃娃抓起”?
问：足协领导敢不敢摘“乌纱”?
答：几乎在中国足球刚刚步入职业化轨道的上世纪90年代，“一套人马，两块招牌”就广为足球界、职业俱乐部、球迷所诟病，“自己监管自己”的奇葩景象开始困扰着年轻的中国足球。假球、黑哨、贪腐于是污染了整个足球环境。足球贪腐案结案后，中国足协在特别会员代表大会上推出了职业联赛理事会这个职业联赛办事机构，这也被外界解读为中国足球加速“管办分离”的标志性信号。
但不得不说的是，将足管中心一部分享有事业编制的员工暂时借调到职业联赛理事会兼职的做法，其实质内容与政企分开的目标仍相去甚远。就在去年，中超公司总经理的任命还是在足管中心的全员会议上得到正式宣布的，此举也被外界质疑“有违公司法”。
