。对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准1720元/月。

　　北京市总工会权益部部长司健介绍，工资集体协商一方面是保障职工正常的涨薪，一方面也要考虑企业自身的实际，效益不好的企业，经过协商可以不涨，甚至降一点。

　　但他同时认为，越是效益不好的企业越应该进行工资协商，以保证企业职工的合法权益。“效益不好是多方面因素造成的，可能是经营管理、技术创新方面的原因，不能把效益不好的后果转嫁到职工身上。”司健说。

　　-分析

　　经济下行压力大指导线连续两年下降

　　纵观北京市近年来的企业工资指导线，记者发现，从2013年到今年，建议上涨幅度已经连续两年有所下降。2014年上线和下线都比2013年下降0.5%，而今年的基准线和下线分别较2014年下降了1.5%和1%。

　　市人力社保局劳动关系处一位负责人介绍，1997年，当时的劳动部下发了《试点地区工资指导线制度试行办法》，明确规定了指导线的测算方法。

　　“企业工资上涨的幅度主要与经济运行指标有关，最关键的两个指标就是GDP增速和CPI。”这位负责人说，“当前我国经济进入新常态，市政府也下调了经济增长的相关指标，经济下行压力较大。我们考虑到企业成本太高，指导线定得太高，企业涨薪的能力也不具备。”

　　-盘点

　　四省份工资指导线出炉增幅均下调

　　截至昨日，除北京外，今年相继公布企业工资指导线的省份还包括山东、新疆、山西、内蒙古。

　　在这四个省份中，山西和山东两省公布的工资增长上线均为18%，并列第一。而各省份公布的基准线，除新疆为12%外，其余省份都在10%左右。而工资增长的下线，山东、山西两省最高，均为4%;新疆、内蒙古则以3%垫底。

　　同时，记者发现，在这四省份中，其公布的基准线、上线和下线较2014年均无增长，大部分指标有下调。在上线方面，山东、山西两省均从去年的20%下调至今年的18%，内蒙古从16%调到14.5%，新疆则从18%调至15%。

　　中国人力资源开发研究会劳动关系学会副会长冯喜良认为，虽然工资指导线不是强制标准，但可以反映出我国经济发展的状况。“受经济形势影响，各省份的工资指导线都有所下调，但幅度不算太大。反映出我们当前经济结构调整中，增速放缓的现象。但总体来说，工资还是在稳步上升的，经济转型升级之后，工资的增速可以再调上来。”

　　据人力社保部门介绍，工资指导线并不要求各地每年都公布。记者获悉，目前安徽省已公开宣布今年要对2011年8月份发布的工资指导线进行调整。而在前不久各地发布平均工资时垫底的河南省，在2012年和2014年发布过工资指导线，今年是否会发布，还未可知。

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