辽宁辽阳惠农工程沦为贪腐提款机 涉3万户村民
摘 要：包括中央财政在内的四级财政共同出资支持，涉及3万余户村民……辽宁省辽阳县一项惠农环境示范工程，竟成了贪腐“提款机”。官员借机敛财，商人套取财政资金，造成专项资金流失的同时，还影响农村治污效果。惠农示范工程竟变异成腐败样板工程。
起底惠民项目腐败利益链
利用关系找人，揽下有重大“钱景”的惠民项目，再利用设备采购机会弄虚作假、与设备生产商“做扣”，白捞巨额财政资金。最后，用空手套白狼的钱再大肆行贿……
记者在辽阳调查期间，当上述一幅利用惠民项目套取专项资金的贪腐图呈现出来的时候，令人震惊不已。长期关注并研究腐败问题的辽宁社会科学院研究员侯小丰一针见血地指出，这样的敛财链条，牵扯较多方面，具有较强的隐蔽性，危害也更大，在反腐败工作深入推进的阶段，值得反思和警惕。
孙德兴、刘雪艳一伙人如何巧妙设局、蒙混过关，捞得巨额专项资金呢?记者通过与承办检察官、法官以及涉案者本人接触，了解到其中鲜为人知的内幕。以孙德兴案例为例，其仅有初中文化，原是辽阳县一养殖专业合作社的负责人，后成立辽阳溢丰亚生物有机肥有限公司。“2011年，县政府决定用农村环境连片整治示范项目部分专项资金在隆昌镇建设一座畜禽养殖粪便处理站，购买加工生产生物有机肥的设备，无偿提供给项目承建方。”孙德兴说，得到这一信息后，感觉发财的机会来了，于是在同年9月14日，送给主抓这个项目的郝景新10万元，又给隆昌镇党委书记、镇长各2万元。借此，其提出要承建项目，并顺利拿下。
2012年1月，辽阳县财政局责成隆昌镇政府与孙德兴签订协议，约定政府投资购买的设备所有权归政府，孙德兴的公司有使用权。拿到项目后，孙德兴利用辽阳县政府委托其协助采购该套生产设备的机会，多次与刘雪艳、马连发及设备供应商—山东省泰安市利丰化工设备有限公司法定代表人张殿军商量，要求张与辽阳县财政局签订采购年产量为5万吨设备的合同，实际发给孙德兴的是年产量2万吨的设备，设备差价款返给孙德兴。
2012年10月，孙德兴以买受人的名义与泰安市利丰化工设备有限公司签订了采购年产量为5万吨设备的合同。之后，辽阳县财政局先后三次将年产量为5万吨的设备款共计365万元汇给山东公司。该公司留下2万吨的设备款125万元后，将余款239万元返给孙德兴。孙德兴为了争取到该项目，向多人行贿。
郝景新交待称：“孙德兴和刘雪艳的肥料公司是县环境整治示范工程项目中的一个，政府的专项资金以购买鸡粪加工设备并无偿提供给他们使用作为扶持，为了避免国有资产流失，隆昌镇政府和孙德兴签订了设备所有权归政府的协议，但还是被他套取了资金，资金使用方式确实有问题，监管也不到位。”
