话，均无法接通。之后，记者联系了衡东县县委书记程小平了解情况，对方表示有关部门正在调查中。

　　程小平：我们已经发现这个事，市里面正在查处，肯定要查清楚。我具体不是很清楚，到时候会给有关部门一个结论的，这个事情有批示。我们正在让他们有关部门搞清楚，先把情况调查清楚。

　　根据我国土地变更登记的有关法律规定，变更土地用途需要经过申请、地籍调查、审核、注册登记等一系列法定程序。但是依据衡东县国土局所出具的情况说明，这三宗土地的用途变更，仅仅通过一份请示报告以及 “领导批准”和一份书面承诺就完成了。中国人民大学土地规划研究中心主任严金明指出，土地他项权证应该和土地档案一致，不能两张皮，土地用途的变更登记也需要按照有关法律规定进行，并非领导人一句话就可以改变。因此，从某种意义上来讲，旷宏手里的土地证的确可以算作是“假证”。

　　严金明：从某种程度上来说，说这个证是假证也不是不可以，这个假证叫“真实的假证”，因为是从国土部门发出来的，但是实际上这个“真”是不具有法律效力的。

　　衡阳市国土局政策法规科负责人接受媒体采访时表示，该事件属于典型的违规，在土地出让金没有交纳之前，是不能变更土地用途的。湖南省国土资源厅地籍处有关负责人此前也表示，这起事件属于典型的违反土地相关法规的案例，他们将督促衡阳市国土局协调处理好此事件。(记者王逸群 姜文靖)

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