对于很多市民来说，开车出行最头疼的事一是“堵”，另一个就是“停车难”。

　　“转悠半天找不到一个车位”是很多市民的体会。有时好不容易停下车，又有身份不明的收费人员过来漫天要价，有的还声称不要发票就少收点儿钱。停车，在很多市民心中已然是乱象横生。

　　为什么停车这么难?市民缴纳的停车费又去了哪里?10月12日上午，济南市停车管理办公室(以下简称“市停车办”)就相关问题向本报记者作了答复。

　　这些问题有答案了

　　停车为何“一位难求”?

　　市停车办专职副主任韩军庆表示，停车难题与我市机动车的快速增长相伴而来。近年来，我市机动车保有量持续高增长。据统计，截至今年6月底，全市机动车保有量达163.86万辆，汽车146.79万辆，其中市区汽车保有量99.99万辆，同比去年增长16.2%，比较大型城市平均13%的年增长率高出3.2个百分点。

　　与此同时，我市停车泊位建设速度却跟不上汽车的增长速度。目前，市区停车泊位共计68.03万个，其中配建停车泊位61.78万个(已投入使用39.5万个，已规划审批尚未建成22.28万个)，独立建设的公共停车泊位3.24万个，临时停车泊位3.01万个(道路2.05万个，小区0.96万个)。

　　从总量上分析，按照国际通行惯例1:1.2的要求和99.99万辆汽车保有量计算，我市至少需要119.9万个停车泊位，缺口为74.15万个。

　　从停车场构成上分析，根据《济南市停车设施专项规划(2010-2020年)》要求，我市配建停车泊位、公共停车泊位、路内停车泊位占比分别为80%、15%、5%，而我市目前的停车场构成为配建停车泊位、公共停车泊位、路内停车泊位占比分别为90.8%，4.85%，4.4%，公共停车泊位缺口较大。

　　停车的事儿由谁管?

　　为组织协调各方力量，解决停车难题，我市组建成立市停车办，2014年5月正式集中办公，全面负责我市停车管理的组织协调工作。据了解，市停车办由规划、建委、城管、物价、市政、交警等部门抽调10人组成，内设综合处、规划策划处、执法监督处。

　　济南城市停车建设运营管理集团有限公司(以下简称“停车集团”)及各区子公司于2014年底之前陆续完成工商登记注册，逐步投入运营。市政府授权停车集团特许专营城市道路停车资源，各区和高新区分别设立子公司，具体负责辖区停车收费和运营管理工作。

　　据了解，目前市停车办已经完成了全市207条主次干道及支路20557个路内停车泊位的规划、统计、录入与核查，并基本完成泊位施划工作;对全市配建停车场建设使用情况进行了全面摸底调查。

　　本着道路停车泊位“不增加、不扩容、逐步减少”的思路，市停车办先后撤除泊位300余个，增设非机动车停放区，鼓励倡导绿色出行。全力打造禁停示范路，对确定的15条禁停道路采取严管措施。借助微循环提升改造，逐步减少社区路面的停车泊位，挤压汽车空间，释放生活空间。

　　作为开放式小区停车管理的成功范例，历下区“甸柳经验”正在向全市推广。

　　停车费都去哪儿了?

　　停车集团的成立，意在解决多家单位收取停车费引发的混乱，但与此同时，有市民表示对停车费的去向不太清楚。那么，停车集团成立后，收取的停车费去哪儿了呢?

　　据了解，根据市政府统一安排部署，各区审计部门对各区道路停车收费情况进行了专项审计。今年1月1日起至8月31日，市内5区和高新区累计收取道路停车费8694369元。其中，历下区5485289元，市中区581697元，槐荫区1257472元，天桥区187564元，历城区940218元，高新区242129元。

　　韩军庆表示，收取的停车费用全部上缴至市、区两级财政部门，由市财政部门制定收缴、使用、管理等具体办法，专项用于公共交通发展、公共停车场建设和道路交通设施建设维护等支出。针对上半年的收费情况，市审计局已安排各区审计部门对各区收费情况进行审计。

　　为提高群众知情权，市停车办和停车集团将建立道路停车收费账目公开制度，根据财政部门的相关规定，定期公布相关收支状况，自觉接受群众监督，树立停车办和停车公司在群众中的威信，给下一步收费标准的调整赢得群众基础，给公共停车场建设积累资金保障。

　　这些事情你该知道

　　差别化收费要来了

　　停车难，城市中心区停车更难。如何解决这个问题?答案是停车差别化收费。

　　据介绍，市停车办根据我市社会经济发展和道路交通实际，借鉴国内其他城市成熟经验，决定充分利用经济杠杆调节人们的出行方式。他们会同市物价局进行调研，按照城市中心区高于非中心区、路内高于路外、地上高于地下，白天高于夜间的原则，初步确定了我市差别化收费区域，做好停车收费调整前的相关法律问题的研究工作。

　　为解决停车管理与收费中存在的突出问题，市停车办建设了智能停车管理平台，打造停车管理新模式——“停车超市”。据悉，“停车超市”借鉴深圳停车APP收费方式，探索采用“手机预约、手机支付”技术模式方案，将手机付费作为主要缴费方式，逐步实现管理人员“人钱分离”，解决影响政府和停车运营公司形象的停车收费“跑冒滴漏”问题。

　　挪用配建停车位，罚!

　　停车难是一个系统问题，问题的解决也是一个系统工程。

　　据了解，市停车办组织协调公安交管部门，加大配建停车场擅自停用、挪作他用违法行为的查处力度。泉城路188号商业广场地下停车场9个车位曾变成了汽车美容店，有关部门下达限期改正通知书，但未得到落实。去年6月，历下区停车办下达了责令限期整改通知书，复查发现未整改后对该单位作出了罚款1.8万元的行政处罚。根据记者掌握的资料，这是全省首次针对违法挪用配建停车位作出的罚款处罚。今年4月10日，泉城路339号商业广场地下停车场的16个停车泊位变成了桌球厅，且拒不整改，被罚款9.6万元。这也是我市对违法挪用配建停车位开出的最大一笔罚单。

　　停车缴费认清“正规军”

　　不少市民都有被身份不明的收费人员骗走停车费的遭遇。

　　为给市民的停车费缴得明明白白，市停车办开展全市停车管理示范区、示范路创建活动，按照“每个车场有身份，每个泊位有编号”的原则，对全市施划的所有道路停车泊位，全部规范统一道路停车标志、标线和停车收费公示牌等设施，实现了全覆盖管理;建立健全了各项规章制度，加强了对停车收费人员的培训、管理和考核。停车收费人员做到“统一教育培训、统一服装证件、统一规章制度、统一安全措施、统一收费票据、统一收费标准、统一收费言行”，对于道路停车泊位增减和停车费收支情况，建立了定期公示制度。

　　违法停车收费监督举报电话

　　市停车办66606306

　　历下区停车办 81280735

　　市中区停车办 82796057

　　槐荫区停车办 85082634

　　天桥区停车办 58562155

　　历城区停车办 88112863

　　高新区停车办 88802962

　　长清区停车办 87223056

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