京津冀交通一体化规划出台 将统一机动车通行政策
摘 要：交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，是优化城镇空间格局的重要基础，是有序疏解北京非首都功能的基本前提。京津冀协同发展的功能定位、空间优化、产业升级转移、生态保护等也对交通发展提出了新要求。11月18日，国家发展改革委和交通运输部印发了《京津冀协同发展交通一体化规划》，绘制了未来三地交通发展的蓝图。12月8日，两部门有关负责人对该文件进行了解读。
公路方面，三省市将加强协作联动，打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”。
港口方面，将构建现代化的津冀港口群，推进天津北方国际航运核心区建设，拓展河北省港口临港工业、现代物流等服务功能，加强津冀港口规划建设的协调，鼓励两地港口企业跨区投资、建设、经营码头设施。
航空方面，将打造国际一流的航空枢纽，形成枢纽机场为龙头的世界级航空机场群。加快北京新机场建设，增强天津滨海机场区域枢纽作用，发挥石家庄正定机场比较优势。
交通运输的服务和发展方面，三地将发展公交优先的城市交通、提升交通智能化管理水平、实现区域一体化运输服务、发展安全绿色可持续交通。智能交通方面，三地将同绘“一张蓝图”，打造信息共享交换“一个平台”，推动城市常规公交、轨道、出租车等交通“一卡通”，实现监管应急“一张网”。绿色交通方面，三地将统一机动车注册登记、通行政策、排放标准、油品标准及监管、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。
探索补充耕地跨省统筹，创新投融资模式、加快编制专题规划
京津冀交通一体化发展是项复杂的系统工程，要从蓝图落至现实，需要规划同图、建设同步、运输衔接、管理协同。
相关政策将更加完善。交通运输部有关负责人表示，对纳入规划的建设项目视同立项(不含新建机场)，并与铁路、公路、港口等中长期专项规划衔接后调整纳入。在政策上，将合理安排河北省用地计划指标，为保障交通基础设施项目用地需求，探索实行补充耕地跨省域统筹或其他方式落实耕地占补平衡;积极探讨建立三省市对城际铁路、城际客运等建设资金、运营补贴的分担机制。
投融资模式还要探索创新。一是充分运用区域协同发展基金支持交通基础设施建设;二是对河北省交通建设给予特殊政策支持;三是充分发挥京津冀城际铁路投资公司等投资主体的作用，落实铁路建设与周边土地综合开发政策措施;四是研究并推进政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本参与交通发展;五是深化研究枢纽场站属地化问题。
专题规划正在加快编制。为强化《规划》对三地交通发展的指导，下一步有关方面还将编制完善城际铁路交通网、京津石三市的市域(郊)铁路网规划、北京新机场集疏运网络规划和津冀港口群集疏运体系改善方案、北京城市交通疏堵方案。
