摘 要：7日上午，家住鑫城小区的张先生致电党报热线反映，自己本想安装联通(原为网通)的宽带，可是小区物业却说只能安铁通的，其他宽带无法安装。对于这样的解释，张先生觉得无法接受，我们怎么连选择消费哪种宽带的权利也没有呢？
舜网2月8日讯 7日上午，家住鑫城小区的张先生致电党报热线反映，自己本想安装联通(原为网通)的宽带，可是小区物业却说只能安铁通的，其他宽带无法安装。对于这样的解释，张先生觉得无法接受，我们怎么连选择消费哪种宽带的权利也没有呢？
市民无权选择宽带？
今天上午，张先生向记者介绍，他住进小区后想安装联通宽带，小区物业却告诉他只能安装铁通的宽带。“我自己的房子，安什么宽带是物业说了算？”张先生不解。记者致电询问联通的工作人员，对方表示是小区不让进入，并不是他们的原因。记者致电小区物业，一位工作人员表示，这是铁通和开发单位签了合同，其他网络公司只有签了合同才能进入小区。
垄断服务暗藏灰色利益
记者采访了解到，一些新建小区中，对通信服务的被动接受已经使消费者越来越反感。一些业主表示，集中了大部分客户资源的运营商的资费标准往往比较昂贵，也没有太多的优惠措施。而当用户集中在同一时间使用宽带等业务时，也容易出现网速不稳定等情况，使用效果并不能令人满意。相反，一些小公司往往在服务和产品上做文章，用众多优惠吸引消费者，然而由于小区往往不提供这些中小公司的业务接入，消费者也只能是无奈地使用自己并不满意的产品。
业内人士爆料，目前一些地区的房地产业正逐渐形成一个不成文的行规：收取通信管道建设入场费。开发商以交纳“小区入场费”为前提，与部分运营商签署排他性协议。于是在一场有利于开发商和强势运营商的钩心斗角之中，消费者的选择权被提前剥夺。
出台政策细则是关键
针对这一问题，信息产业部曾发布《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》，其中规定：“房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。”
但是，业内人士认为，通知出台之后相应的实施细则并没有跟上，开发商和电信业务提供商可以通过暗箱操作的方式私下签订协议。另外，消费者虽有权利对这一现象进行投诉，但是由于电信业垄断具有特殊性，即通信线路并非多家企业共享，所以即便判定垄断和侵犯消费者选择权，加铺线路等成本的分担也是难题。因此，尽快出台实施细则，是杜绝类似垄断利益的关键。
