从市场来看，土地和楼面销售双双遇冷，许多城市新建商品房价格出现下降，一些房地产开发商纷纷推出“以价换市”的促销措施，一部分基于刚性需求的消费者开始出手购房，但大多数基于改善型需求的消费者仍在观望，北京、上海等一线城市的房价虽有所回落但仍在高位运行。尽管调控取得了一定的成效，但房价合理回归的基础仍不牢固。当前房地产调控处在决定成败的关键时期。

　　2012年，“坚持房地产调控不动摇”的主基调不会变，同时调控方式将进一步细化。中国房地产研究会副会长顾云昌指出，政府今年对于房地产调控的提法更加精细化和扩大化。

　　在房价方面，去年是“抑制房价过快上涨”，今年则是“促进房价合理回归”；在保障房方面，去年主要讲的是扩大规模，今年则是做好保障房的建设和管理工作。对于保障性安居工程，今年要求在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

　　此外，“加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度”成为今年政府工作报告的新提法，表明今年政府将在信息化、房地产税收上进行探索，以促进我国房地产市场长期平稳健康发展。

　　据知情人士透露，住房城乡建设部正抓紧起草《基本住房保障条例》，拟对保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路径进行规定。与此同时，房产税将作为一种长期的经济税收政策，量化调节高、中、低不同收入群体的住房需求，使调控更加精细化。(许中科)