2011年以来，济宁市立足“抓重点、攻关键、打基础、管长远”，坚持“政府主导、整合资源、科学规划、全面提升”的原则，在全市农村实施 “乡村文明行动”，力争“十二五”实现农民文明行为习惯大改观、农村环境面貌大变样、农村文明程度大提升。在较短时间内，形成了全市动员、全民参与、全面推动的良好态势，取得了初步成效。

　　一是强化组织领导推动。市委常委会进行专题研究，市委市政府制定了《实施意见》，市文明委制订了《实施细则》。成立了由党政主要领导和分管领导亲自挂帅的专门班子，组建了独立办公、实体运作的组织指挥机构和工程建设指导协调体系。各县市区和乡镇把“乡村文明行动”作为“一把手”工程，建立了相应的领导机构和办事机构，党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，制定了详细的实施方案，编制了三年总体规划和年度计划，明确任务目标、责任单位和完成时间节点。全市上下形成了决策、执行、督导、考核相互衔接，上下贯通、左右相连、运转高效、推进有力的组织指挥体系。

　　二是营造浓厚氛围发动。市、县、乡三级层层召开动员会、调度会和现场推进会，市、县新闻媒体开辟专栏专题，进行广泛宣传、深入发动。把各项重点工程细化量化为具体项目，制作新旧对比效果图表和声像制品，利用宣传车、宣传栏等进行宣传，激发了广大群众的参与热情。开展“乡村文明欢乐行”活动，下乡演出32场次，利用文艺演出、现场互动、发放宣传单等形式，普及文明礼仪知识，倡导健康文明的生活方式和生活习惯。制作了生动形象的农村生活方式“十大不文明现象”动漫教育片，免费发给县市区播放。

　　三是加大政策扶持拉动。一是增加财政投入。从去年起，市财政每年设立3亿元专项资金，采取“项目配套、先干后补、以奖代补”的形式，进行支持和奖补;从新增地方财政收入中拿出5%、从土地出让收益中拿出15%对各项重点项目建设重点投入，各县、市、区也普遍增加了相应投入，确保每年全市财政投入总额不低于12亿元。去年下半年市财政又整合筹措了1亿元专项资金，集中用于村级环境卫生保洁员工资报酬、乡镇垃圾转运站和新型农村社区设施建设的奖补。二是强化公共资源整合投入。按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、捆绑使用、各记其功”原则，将市、县两级涉及农村路、水、电和治安、社保、医疗、科教、文体等方面的项目资金有机整合，促进资源要素优化配置，实现融合互动发展。三是开展城乡共建帮扶。市级以上文明单位与512个经济基础薄弱村开展“城乡文明结对共建”活动，从资金、物资、技术等方面帮扶，解决创建资金1471万元。各相关单位还开展了“环境优美乡镇”、“绿色小康村”、“民主法治示范村”、“青年文明新村”、“信息村”、“文明信用村”、“平安乡村”等系列创建活动，形成了创建工作的强大合力。

　　四是坚持示范引领带动。依据不同条件、不同类型，确定了300个村(居)作为示范先导村，重点推进、率先突破。通过现场观摩、经验交流、典型宣传等形式，推广试点经验，让不同条件的地方都有创建目标，都能从实际出发，对照典型学、比着典型干，形成了村村创建、相互促进、整体推进的局面。探索出了“以企带村、村企合一，小村并大村、建设中心村，改造城中村、村庄变社区，翻建旧村、提升新村，不建新居变内涵、完善设施变环境”五种模式。兖州市每年拿出500万支持创建工作，该市74%的村被评为创建工作先进村。经济基础相对薄弱的金乡县从整治村庄环境入手，较好地解决了几十年玉米秸、棉花柴、大蒜皮乱堆乱放问题。泗水县立足山区实际，突出生态环境改造与保护，多个村成为农村电视剧的拍摄基地。

五是创新活动载体牵动。在推进“乡村文明行动”工作中，紧紧抓住农户这个细胞，开展“文明示范户”创建活动，推动乡村文明“入户到人”。坚持从细节入手，制定了8条参照标准，制作了如“今天你整理床铺了嘛”、“水龙头拧紧了嘛”等造型精美的温馨提示卡，在客厅、卧室、厨房等合适位置张贴、悬挂。创评过程重软件不重硬件，重整洁不重豪华，分