进行规划许可。建在没有向国土部门申报并获批的土地上的房屋，国土部门有权直接查处;已持有《土地使用证》但未向规划部门申报就动工的，由所在乡镇街办责令限期拆除超建部分;而对以获利为目的，组织村民突击加建的个人或组织，由公安机关按《治安管理处罚法》依法查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　>>血的教训

　　8个月 已知11人死于加盖坍塌事故

　　违规加盖致房屋坍塌，绝非是偶然事件，算上这次事故，在西安，短短8个月，仅媒体报道过的此类事件就有5起，造成11人死亡。

　　2014年4月3日

　　西安城东北牛寺村一户6层民房在加盖过程中，发生了楼板坍塌事故，6楼的一块楼板发生塌落，这块楼板依次砸穿9块楼板，砸到了一楼人家的床上，事故造成两名大人受伤，一名五个月大的婴儿死亡。

　　2013年11月21日

　　长安区兆丰村一村民加盖自家房屋时发生坍塌，一名工人被坠落的建材砸中不治身亡。

　　2013年10月17日

　　西安城西西晁村，一村民欲将自家房屋从3层加盖成6层，施工中楼房突然发生坍塌，导致数名工人坠落被埋，最终造成4死1伤。事后，经安监部门调查，这栋楼房在加盖时，几乎没有使用钢筋。

　　2013年8月16日晚

　　长安区大兆街办西曹北村，一栋正在加盖的楼房倒塌，在楼内避雨的多名村民和工人被埋。最终，事故导致3人遇难9人受伤。死者为1名老人和2名工人。