昨天下午，足球改革发展工作会议在国家体育总局举行，备受瞩目的《中国足球协会调整改革方案》正式公布，根据“方案”，中国足协将与体育总局脱钩，自1994年成立的足球运动管理中心将被适时撤销，标志着备受诟病的“中国足协与足管中心一套人马、两块牌子的组织架构”行将退出历史舞台。这种改革力度在中国体坛前所未有，堪称中国足球里程碑事件，也让人们看到了中国足协将从以往的“足球管理衙门”向“足球服务机构”转变的希望。

　　足协迎来彻头彻尾改革

　　今年2月下旬，《中国足球改革总体方案》获得中央全面深化改革领导小组第十次会议通过，很快“方案”细则暨“足球改革国50条”被正式公布，中国足协一位参与《中国足球改革总体方案》拟定的人士向北京青年报记者解读称，中国足球改革实际也是在给整个国家体育的改革铺路。改革很大程度上以“放权、让利”为标志，中国足球改革够不够彻底、能不能推动事业发展，首当其冲的重任是足球管理体制改革。从“足改总体方案”内容排序看，“调整改革中国足协”作为“总体要求”后首个内容被阐释，足见此项工作在改革中的分量之重。

　　足管中心成立的21年，其实也是中国足球一面试身职业足球，一面摸索适合中国足球发展规律的21年，在此期间，中国足协针对发生在国内足坛的种种不职业、不规范、不科学，曾经在内部机构调整方面做过一系列调整，足管中心的成立其实也是旨在足球管理部门实体化的一次尝试，但因在“足球顶层设计”、管理架构安排等方面出现诸多失误，这些所谓的改革要么浮于表面，要么不够彻底，不能从根本上治愈足协从业人员业务不精、工作效率低下的顽疾，G7革命、足球贪腐案东窗事发，很大程度上与原中国足协不作为有关，特别是在足协官员、裁判操纵比赛，参与假、赌违法乱纪的事实公布后，外界对于足管中心、中国足协两块牌子、一套人马，既管又办，既组织又监督管理的组织架构模式广泛诟病，球迷、媒体对于这样的足球行业管理机构不信任。

　　对于此次中国足协改革，外界既充满期待又疑惑重重，不过随着昨天“方案”的公布，疑云终于消散，中国足协将与体育总局脱钩，中国足协将依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有自主权，包括中国足协、媒体、球迷都为此次改革拍手叫好。一位在中国足协工作超过20年的人士评价说，“这不是改良，而是一次有关足协管理彻头彻尾的改革，中国足协的整体面貌必然会发生改变。”

　　足协独立核算改善待遇

　　“方案”还明确指出，改革将实现足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构(协会秘书处)的转变。转变完成后，适时撤销足管中心并按规定核销相关事业编制，这意味着中国足协员工从此脱掉体育总局干部的行政官衣，丢掉铁饭碗，但中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人，是代表中国参加国际组织的唯一合法机构。“从此再也没有人说中国足协非法了，足球案发生后，我们有些同事对外都不好意思公开自己的职业身份，现在大家可以抬起头了。”足协一位人士说道。

方案公布让外界看到中国足协改善形象的希望，而中国足协员工们也可以自勉，“在足协工作不仅阳光，还能名利双收。”“方案”指出，与体育总局脱钩后，中国足协不再作为中央预算单位，执

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