要进一步改善房地产供需结构，消化房地产库存。

　　《意见》设定的目标是，今年，沈阳市要实现商品房销售同比增长10%，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持平稳，力争用2-3年时间使沈阳市房地产市场供需结构达到均衡。

　　为此，沈阳在土地供应、基础设施和配套建设以及公积金贷款等方面出台政策，支持广大市民购房。同时，通过政策引导，鼓励高端人才、高校毕业生、农民工等群体来沈买房落户。

　　此外，《意见》还提出了一系列降低二手住房交易税费的举措，包括二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

　　难落实：新毕业购房人难贷款

　　在地方政府新政中，“零首付”还是第一次出现。多位房地产业内人士分析，沈阳房地产市场去化压力巨大，政府出台此举意图刺激购房。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，沈阳房地产市场成交还可以，就是库存太多了。

　　而零首付新政，对银行来说，毕业未满5年又要零首付的购房者，是不合格的贷款人，很难符合银行风险防控要求;而对开发商来说，这类购房者由于不能及时带来首付款的现金流，也不是他们想要的客户。

　　张大伟认为，对于这些购房人来说，即使银行允许其零首付，高昂的月供也将是难以承受的负担。目前沈阳新房均价7000，以一套面积100平方米的住宅计算，零首付贷款需70万，月供4000多，而沈阳2015年的社会平均工资不到5000元。

　　新政连夜被叫停

　　昨日夜间，上述沈阳零首付政策被叫停。

　　针对有消息称“沈阳下发房产新政新，毕业生购房实行‘零首付’”一事，新华社记者向沈阳市有关部门求证。沈阳市政府有关部门表示“关于支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行‘零首付’政策”还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件。

　　眼下还不清楚《意见》提及的其他政策是否会继续实施。

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