在济南，不少臭河沟让周边居民头疼不已，特别是到了夏天还会招来很多蚊虫。近日，《济南市城市黑臭水体整治工作实施方案》对外公布。我市提出，2017年底前完成建成区(主城区绕城高速公路范围以内及长清城区)37处黑臭水体整治任务，基本消除城市黑臭水体。

　　黑臭水体是这些年城市居民最头疼、最伤心、最恼火的事情，发黑发臭的水体不仅影响环境、败坏心情，还会危害居民生活质量及身体健康。原本一条清澈见底的河流，如今却变得又黑又臭，既煞风景又伤心情，治理黑臭水体可谓刻不容缓。

　　不过，治理黑臭水体，除了工作实施方案，还应该有与之配套的细则跟进。一方面要理顺各河段治理的具体负责人及责任承担比例。尽管方案提出，此次整治坚持属地管理，以各区政府、市投资平台为责任主体，但是，谁负主要责任，谁负次要责任，在治理工作中各方具体工作内容等等却语焉不详，这容易为推诿扯皮留下隐患。

　　另一方面，必须明确对于治理不作为者的具体惩治措施，是降职，是撤职，还是其他处分，应该早早给出个说法。这样做一是督促责任人积极开展治理工作，二是防止到最后因为缺乏处理依据而对不作为者不了了之。如果黑臭水体依然黑臭，可责任人却能依然悠哉游哉，就违背了初衷。

　　治理黑臭水体其实是个老大难问题，这个难题不只是济南存在，各地都存在这样的问题。在经济发展与污染环境的抉择中，若没有强力处罚方式，很难遏制逐利本性，加上部分地区的“地方保护”政策，问题更是雪上加霜。所以，在治理黑臭水体之前，必须明确责任、拿出惩治措施，谁如果无法将黑臭水体变得澄清，谁就得为自己的不作为付出代价，为自己的失职买单。

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