保护长城有法可依，还须执法到位

　　据央广网报道，为严厉惩戒破坏文物的违法和不文明行为，《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》自4月6日起正式实施。根据《惩戒办法》，八达岭特区办事处对刻划、故意损坏等七类破坏文物行为给予相应的行政处罚，构成刑事犯罪的交由公安机关依法处置。对于破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅游行为，还将根据有关法律规定，纳入旅游不文明行为记录，限制购票参观。游客不文明行为记录“黑名单”将定期对社会公布。

　　一些游客在长城上刻字的不良行为由来已久。3月28日，八达岭长城恢复开放的第一天，就有人在墙体上刻字了。甚至在4月6日《惩戒办法》正式实施的当日，工作人员还当场查获两名男子在一块城砖上刻上“四川”二字。

　　八达岭景区依据《惩戒办法》第六条规定，将刻划男子及同行掩护人列入了景区“黑名单”，限制其购票参观资格，并交由公安机关依法处置。公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，对违法人员李某做出行政拘留5日并罚款200元的处罚。

　　有网友提出疑问，为什么不照《惩戒办法》说的按“构成刑事犯罪”处理?

　　网友的强烈情绪可以理解，因为长城是人类历史上宏伟壮丽的建筑奇迹和无与伦比的文化景观，也是中华民族的精神象征。但毕竟“构成刑事犯罪”必须满足刑法规定的几个要件，缺一不可，此事是否构成犯罪或许让刑法专家来探讨更好。若构成犯罪条件，希望能执法到位。

　　还是来看看长城的现状。它并不乐观，中国长城学会副会长董耀会说，“如今长城上密密麻麻的刻字，想要修复难比登天。如果把它磨掉，长城砖就被破坏了;如果抹上一层盖住，长城整个风貌就被破坏了。”

　　从前几年的情况来看，仅仅依靠“旅游黑名单”压制不住这种破坏行为。早在2015年，国家旅游局就公布施行《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确规定损毁、破坏文物的游客应当纳入游客不文明行为记录即“游客黑名单”。2017年，八达岭长城特区办事处推出了黑名单制度，一旦发现游客刻字，会将其纳入区旅游委不文明游客黑名单。然而，类似事件还是屡禁不止，说明这样的处理起不了多大的震慑作用。

　　这次，有关方面照新出台的《惩戒办法》，对违法人员加大了处罚力度，相信对一些素质不高的人能起到震慑作用。

　　从网民的评论来看，大多数支持对此类损害文物的行为作出严厉处罚。现在既然有法可依了，相关部门大可放心进行依法处理。(项向荣)