在首个全国生态日,我国首次以蓝皮书的形式发布了生态保护红线的成果。生态保护红线制度是我国生态文明建设的代表性成果,全国319万平方公里的生态保护红线面积,为经济与社会活动划定了空间边界,是实现高质量发展的生命线,也是中华民族永续发展的基础线。
一条红线管控重要生态空间,是践行绿色发展理念的必然要求,最终目的就是实现高质量发展,使得良好的自然环境成为人民生活的支撑点。生态保护红线的划定,为子孙后代留下了宝贵的资源,但划定容易,守住更难。当前,许多地方的经济都遇到了困难,对此必须保持定力,决不能以牺牲环境为代价换取经济增长,走回粗放式发展的老路。确保生态保护红线内功能不降低、面积不减少、性质不改变,需要强有力的制度保障。全国已有多个省份建成了省级保护平台,但生态保护是个动态过程,时常遇到新问题、新情况,在监督保护时,要结合地方实际,既让制度能操作、能落地“长出牙齿”,又要避免“一刀切”损害群众正当利益。
生态保护红线是一项重大制度创新,区别于过去国际上常见的在保护区基础上建立荒野地保护区,保护有生态价值、无人或人烟稀少的地方,我国的生态保护红线制度并不回避人类活动。在北京、上海、广东等人口密集的省市,也划定有一定面积的生态保护红线,我国运用科学的识别方法,充分考虑经济建设与生态保护的统筹协调发展。生态保护红线,不是画地为牢的机械制度,也不是将人与自然强行割裂的人类禁区,相反是人与自然和谐共生的宝地,能够提供丰富多彩的生态产品,具有成为经济可持续发展增长点的巨大潜力。
人不负青山,青山定不负人。绿水青山成为金山银山的事例数不胜数。在江苏盐城,这个东部经济发达城市,同时也是世界自然遗产地和国际湿地城市,中华麋鹿园、丹顶鹤湿地生态旅游区等特色生态产品,为城市发展贡献了巨大的活力,全域旅游效应逐渐显现;在海南五指山,依托气候优势,大力发展林下经济,打造以山地特色高效农业和康养产业为支撑的产业体系,让当地老百姓“富了口袋”……逐绿前行、绿满金山、因绿而兴、以绿惠民的生动实践在祖国大地上接续上演。绿起来、富起来,便是生态高颜值与经济高价值“双赢”的最好注释。
没有保护的发展没有前途,没有发展的保护没有出路。守住生态保护红线,就是搞好经济建设。只要一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,定能为人与自然和谐共生贡献具有世界意义的中国方案。(作者:万 政 来源:经济日报)