山东荣成推进一体化公共信用信息平台建设——守信收获“金招牌”

　　说起守信带来的变化，山东荣成步行街商户李明成昂着头，笑得欣喜：“没料到，好处可太大了，守信收获了‘金招牌’!”

　　前些年，山东威海荣成市全域推进城市信用管理。李明成习惯占道经营，多次被执法处罚导致信用分被扣，那会儿他满心不服气。眼瞅着其他商户清理门前杂物、依规经营，挂上了守信牌匾，生意一日比一日红火，他心里犯起了嘀咕。

　　“怎样才能加分?”李明成主动上门打听。很快，在工作人员贴心帮扶下，他找到了经营场地，避免了违规占道。李明成很是感念，在店门口设立了“环卫工人爱心休息点”，常年免费提供热水。小店人气聚拢，营收也水涨船高，当然，他的信用等级也节节攀升。

　　曾经，荣成城乡治理面临棘手难题：城市社区邻里时有摩擦，农村老龄化问题显现、活力不足……

　　“这些难题倒逼我们，把信用建设作为破局关键。”荣成市社会信用中心工作人员李亚斐说，当地以信用为纽带，搭建一体化公共信用信息平台。

　　这套平台延伸落地城乡各个角落，依靠信用积分化解基层各类治理难题。

　　前些年，上庄镇的大李家村面临着发展难题：村民人心涣散，村集体年收入仅5000元。如何聚拢民心、谋发展?

　　依托上级扶持，村党支部统一制定村级信用管理细则，把村民参与公益、服务集体、互助邻里都纳入加分。

　　“那一年中秋节，我们采购大米、月饼、地瓜苗等，按照信用积分排名发放，大家都心服口服，涣散的风气一扫而光。”大李家村党支部书记常大军说。后来，拧成了一股绳的村民，依托本地小麦、玉米种植优势，抱团成立农业专业合作社。

　　常大军说：“一到夏收缺人手，村里大喇叭一喊，五六十位村民立马主动报名帮忙。全村5700多亩小麦颗粒归仓。我们的集体收入早过了百万元。”

　　如今，70多万荣成人，人人有自己的“信用档案”“信用分”和“信用等级”。这一模式还推广至党政机关、企业和村居组织等各类主体。

　　“从前从没想过，企业守信用，贷款也能少走弯路。”威海(荣成)海高园海洋科技创新产业园，一家海洋食品加工企业相关负责人刘明超告诉记者。这家企业年初准备新设两条生产线，但资金缺口和资质备案流程时间成了拦路虎，可能错过设备调试和试生产时间。对此，园区工作人员专门对接银行，调取其信用档案，开展“信易贷”融资模式，简化了审批流程，短短几天，贷款资金就打进了账户;审批上，也为企业开通“信用+审批”绿色通道，很快就完成了所有手续。

　　“针对产业园内的6家产业链龙头企业，我们依托信用平台搭建了专属的信用模块，精准护航企业发展。”园区社会工作部社会信用科工作人员郭一民说。

　　据悉，当地为9.4万个经营主体建立“一企一码、一企一档”的全生命周期信用档案，量身打造各类金融服务。

　　多方协同发力之下，荣成的信用建设形成了良性循环。

　　一大早，走进崖头街道河西社区，“信用大集”烟火气满满——社区公益食堂端出热腾腾的包子、油条;商家的便民服务一字排开，理发、磨刀、改裤脚等;社区锣鼓队等文艺志愿队也来助兴，好不热闹!70岁的居民孙永柏自豪地说：“信用积分就是咱社区的‘硬通货’，守信居民能直接用积分兑换各类服务。”一旁的信用商家爱心联盟会长原海涛介绍，联盟收集居民日常需求，组织商户志愿服务队认领服务项目。居民凭信用积分消费，一举多得!

　　目前，荣成市构建政府主导、部门协同、社会参与的模式，成立23个信用商户联盟，大力拓展“信易+”服务场景建设。全市56个部门出台激励政策210项。“减免暖气费”“免费游景区”等政策让群众畅享“信用红利”，构建起“守信受益、信用有价”的激励生态。

　　荣成人常说一句话：“以前交朋友看的是人情面子，现在看的是信用。”荣成作为全国首批社会信用体系建设示范城市，城市信用监测常年稳居全国县级市首位。

　　(本报记者 冯帆 宋喜群)