美国也有“学区房” 好学校会出现申请人数超出招生容量
摘 要:“天价学区房”一直以来是国人关注的焦点。记者走访发现,在美国,也有“学区房”,但却没有国内那么火爆。即便是在人口密集的纽约市,“学区”虽是影响房地产市场供求的因素之一,但并不是特别重要的因素。当地教育界与地产界人士认为,这主要得益于美国公立教育体系的设计、政府对教育资源的调节配置以及对房地产投机空间的有效压缩。
财政支撑体系决定的。在美国,一般地方政府约70%的收入来源于拥有房产家庭缴纳的地产税,而这些税收中的相当一部分被用于当地社区的公共设施建设,包括公立学校的建设、运营及教职员工的工资福利等等。因此,往往是社区环境好、房价高的地区,税收丰厚,当地的教育投入一般也更充足。
在一些社区,持有房产的家庭还要向当地学校缴纳学校税,尽管数额不大,但也在一定程度上进一步支撑当地公立学校的运营和改进。一些优质社区里的好学校还经常发信向学生家庭“募捐”以充实经费。虽纯属自愿,不少家长也愿意慷慨解囊。一位居住在曼哈顿的小学生家长就表示,自己每个季度都要向学校“自愿捐助”50美元至100美元。
社区和学校的这种关系,使得家长在子女教育方面可以有长远规划和自主选择,强化了教育公平,也提升了教育发展中的社会参与度。
注重均衡化和特色化
美国的公立教育体系特点决定了政府不可能指定或斥资打造少数“重点”“优质”学校。但是,如果仅靠社区质量和地税收入水平决定学区、学校质量,则公立教育的质量、水平必然出现两极分化,贫困社区的公立教育将难以为继。
美国联邦、州和市三级政府均会在教育预算制订和专项拨款时,有意识地向排名靠后的公立学校倾斜,通过政府教育基金(主要来源非地税)的统筹使用、合理分配,尽量缩小学校之间实力差距,保证教育资源均衡均等。有时一些地方政府也会将从部分高房价地区征集上来的地税,在更大范围内调节分配,从而令那些低于平均教育水平的学区能获得更多的经费支持。
而且,美国公立学校办学强调特色差异,重视考核学生综合素质。美国公立学校一般都有各自不同的侧重和特色,特别是在学生兴趣爱好的发掘培养、教学方法和课程设置等方面。这种差异化办学模式为学生和家长提供了更多选择,也分流了“好学区”、好学校的招生压力。
此外,美国的相关部门往往比较注重市场、政策双重调节,房地产投机空间不大。美国房产以消费需求为主导,绝大多数房产短期内涨幅不大,而买卖换手交易费用高达6%。房屋持有成本也较高,买房后需缴纳地产税并承担维修保养等费用。就纽约而言,如果以投资为目的购买了曼哈顿等地的高价房产,却不能尽快实现稳定的租金收入,则基本上每年都要承受净亏损。
鉴于租房即可获得公立学校入学资格,一般的家庭都不会为“学区房”而一掷千金,买房囤积、转手牟利也很少。


