六中全会精神在基层｜在更高起点上谱写新时期改革开放新篇章——各地学习贯彻落实六中全会精神推进全面深化改革开放观察

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　　新华社北京12月9日电 题：在更高起点上谱写新时期改革开放新篇章——各地学习贯彻落实六中全会精神推进全面深化改革开放观察

　　新华社记者

　　改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是决定当代中国前途命运的关键一招。

　　党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，其中深刻总结了改革开放以来特别是全面深化改革取得的历史性成就，为在新时代新征程上将改革开放进行到底提供了宝贵经验和基本遵循。

　　连日来，中华大地涌动着学习贯彻落实六中全会精神的热潮。回望来路，坚定前行。新时代的改革开放，激情永在、境界常新。

　　探寻非凡历程中的珍贵启示

　　这是深圳前海深港现代服务业合作区(9月8日摄，无人机全景照片)。新华社记者 毛思倩 摄

　　没有改革开放，就没有今天的中国。决议深刻总结了气势如虹、波澜壮阔的改革开放历程。

　　“有一种自豪是亲历。”学习全会精神后，深圳市福田区委书记黄伟感慨地说，深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市。由一座边陲小镇到国际化大都市，沧桑巨变的背后是改革不停顿、开放不止步的精神底色。

　　2020年8月24日在深圳证券交易所举行的创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上拍摄的敲钟仪式。新华社记者 毛思倩 摄

　　前海合作区建设方案出台，创业板注册制改革试点实施、率先建立“楼上创新楼下创业”综合体……今天的深圳，又一次站在新的历史起点。“建设中国特色社会主义先行示范区是党中央赋予深圳的崇高使命。要继续汲取、发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，在新征程上‘跑’出加速度。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说。

　　党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。

　　从党和国家机构改革到农村土地“三权分置”，从科技体制改革到简政放权，经济、政治、文化、社会、生态文明……重要领域和关键环节改革走实走深。历史性成就中，有很多珍贵的启示。

　　“改革始终坚持正确方向。”辽宁省大石桥市工信局局长刘新桥说，具体到自己的工作，就是要锚定高质量发展不动摇。

　　近年来，大石桥市加大菱镁产业综合整治，走深加工、精加工路线，从资源主导型产业“一柱擎天”到新产业多点发力，产业格局得到很大改观。2021年上半年，规模以上镁制品及深加工企业产值占规模以上企业产值超50%。“正以更严格的标准执行产能置换和节能审查，大力发展绿色技术，推动先进制造，在腾笼换鸟中拓展空间。”刘新桥说。

　　采摘、测糖、分拣、打包……冬日眉山，一箱箱果冻橙从种植基地发往全国各地，火热上市。“网红水果”成为“新地标”的背后，是土地流转、两权抵押融资等改革探索释放的活力。

　　全面深化改革，出发点和落脚点是人民。学习全会精神，让四川省眉山市彭山区委书记黄秀航更加坚定，推进乡村振兴，要紧紧扣住“人”字。“截至目前培育各类新型农业经营主体3600余个。”黄秀航说，要围绕让农民得实惠，继续深化农村土地制度改革，推动实现农业强、农村美、农民富。

　　顺应时代的潮流，改革气象万千。一直从事开放领域工作的南宁综合保税区管委会常务副主任谢宏斌感触尤为深切。

　　9月11日，在广西南宁国际会展中心，参观者走出第18届中国—东盟博览会展馆。新华社记者 陆波岸 摄

　　南宁综合保税区内，满载着中国和东盟商品的货车川流不息。除了跨境商品快进快出，还有许多人慕名而来，学习运营或直播技巧。

　　把握全球化趋势、顺应数字化潮流。“我们要不断完善跨境电子商务产业链，发展‘云上’贸易，让市场不断延展，与东盟和世界更深度融合。”谢宏斌说。

　　把握改革的方法论勇毅前行

　　改革越向纵深推进，遇到的硬骨头也就越多。把握改革的方法论勇毅前行，方能收获更美的风景。

　　不回避矛盾、不掩盖问题，是全面深化改革基本方法。长春新区党工委副书记唐继东学习全会精神，对改革要突出问题导向深有感触。

　　2020年6月16日，在吉林省长春新区政务服务驿站摆渡创新工场站，某企业负责人(右)在工作人员的协助下，使用自助服务终端机办理审批业务。新华社记者 张楠 摄

　　营商环境，一度是东北地区的发展“痛点”，以此为抓手，借力数字技术，长春新区正着力破解“投资不过山海关”。

　　“线上办”扩大服务、“云”咨询解答难题、“云”培训见屏如面……几日前，吉林省钜鸿智能技术有限公司负责人发布了一则求助信息。不到5分钟，工作人员就回复并协助对接相关部门。“我们正不断优化机制，在涉企服务部门的班子成员中，要求有专人分工协调服务事项，为企业提供常态化、高效率、全方位的服务。”唐继东说。

　　尊重基层和群众的首创精神，是推进改革的重要方法。

　　2020年10月14日，青海省西宁市城中区瑞驰社区内的爱老幸福食堂，老人们在用餐。新华社记者 吴刚 摄

　　随着防疫形势向好，青海省西宁市有序恢复“爱老幸福食堂”供餐。“爱老幸福食堂”是西宁市为解决老人“吃饭难”而创新的一项民生工程。从基层实践向全市普及，当前，西宁市结合“爱老幸福食堂”、社区照料中心、医养结合体系等打造“15分钟服务圈”。

　　西宁市城西区区长袁文说，全会提出激发人民首创精神，激励基层政府不断深化改革。城西区将下足“绣花功夫”，织密城市治理“针脚”，不断提升群众获得感。

　　坚持试点先行和全面推进相促进，改革蹄疾步稳、纵深推进。

　　在福建等地建设首批国家生态文明试验区，积累多项改革经验;在安徽设立全国首个林长制改革示范区，探索进一步增强生态产品供给能力……在试点过程中逐个击破难题，将好经验复制推广，生态文明体制改革步履铿锵。

　　渔政执法船队从长江武汉段江面驶过(2020年12月31日摄)。新华社记者 程敏 摄

　　水清鱼跃，岸绿景美。湖北宜都，长江“十年禁渔”全面推行以来，江里的鱼多了，一些多年不见的珍稀鱼类又出现了。

　　宜都市委书记谭建国表示，改善生态环境就是发展生产力。下一步要全力打造长江绿色生态廊道关键节点，让一江清水绵延后世、惠泽百姓。

　　在更高起点上开辟发展新境界

　　“十四五”时期，我国进入新发展阶段。在更高起点上，为构建新发展格局提供强大动力，新时期的改革开放，任重道远、战鼓催征。

　　8月20日，在重庆举行的自动驾驶最强车脑挑战赛赛场，参赛的自动驾驶汽车(橙色)和裁判车(红色)一起在真实道路上行驶。新华社记者 黄伟 摄

　　车路协同超视距感知、5G远程驾驶……在重庆两江协同创新区智能车联网示范路段，不时能看到多个品牌的汽车在开展自动驾驶测试。

　　建设国家级车联网先导区，打破体制机制障碍、强化科创与产业融合很关键。深挖落户科研院所潜力，导入政府基金、风投基金，培育高成长性科技企业……重庆两江新区管委会主任罗蔺表示，两江新区正认真落实全会精神，以“科创+产业”为导向，为区域高质量发展注入动能。

　　纺织工人在江苏大生集团有限公司数字化纺纱车间内作业(10月26日摄)。新华社记者 李博 摄

　　江苏南通，一个占地超过200亩的纺织服装绿色生产、智能供应链产业园正在谋篇布局。通过开发应用绿色印染、智能制造生产线，循环利用周边钢铁园区的蒸汽等，新的产业园将在减碳的同时实现质效的提升。

　　“这是企业对先进制造和循环经济的探索。”服装品牌之禾创始人叶寿增说，“我们正按照产业规律，以可持续的方式扎实推动制造升级。”

　　11月以来，河北、湖北、云南、深圳等地开工上千个重大项目，包括新型显示研发生产基地、先进半导体显示产业总部等，扩大内需同供给侧结构性改革有机结合;

　　上海闵行，通过构建智能作业体系推进因材施教，在落实“双减”的同时，用科技探索推进教育公平;

　　在山东省聊城市耿店村的现代化玻璃温室内，一名村民使用升降设备进行田间养护(2020年10月20日摄)。新华社记者 李贺 摄

　　山东聊城经济技术开发区，北城街道等基层党工委搭建平台，组织辖区村共同成立乡村振兴农产品农民专业合作社联合社，“企业和农民共闯市场”的模式“探路”共同富裕;

　　从高标准市场体系建设到深入推进简政放权，从支持民营企业发展到持续推进住房、医疗、养老等民生领域改革……全面深化改革方向明确、持续发力。

　　迈入新阶段，我国实行更加积极主动的开放战略。

　　广东惠州市文化广电旅游体育局局长钟亮说，惠州市刚刚签署加入“海丝申遗城市联盟”，将谋划建设白马窑址考古公园，科学保护海丝遗产，加强海丝文化推广，用实干为落实“一带一路”合作倡议、推动21世纪海上丝绸之路建设增添助力。

　　改革开放永无止境。保持锐意创新的勇气、蓬勃向上的朝气，弘扬真抓实干作风、砥砺奋进品质，必将在更高起点上谱写新时期改革开放新篇章!(记者：张辛欣、高敬、陈灏、段续、白涌泉、孙飞、覃星星、王自宸、李劲峰)