串联八大领域 《人工智能合作发展行动计划》打通全链条协作路径

　　在今天召开的2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上，国家发展改革委会同中央广播电视总台等部门共同发布了《人工智能合作发展行动计划》。

　　《人工智能合作发展行动计划》从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等重点领域，提出八项务实合作举措，为深化全球人工智能领域协同合作、破解发展失衡难题提供清晰路径与有力支撑。

　　当前全球人工智能发展存在一定地区失衡问题，广大发展中国家普遍面临算力基础设施不足等挑战，全球人工智能合作需要进一步强化协同合力。

　　国家发展改革委创新驱动发展中心主任 霍福鹏：此次行动计划串联八大领域，构建起“基础资源—技术生态—产业应用—安全治理”完整合作框架，将围绕规则标准、开源社区、人才培养等方面开展一系列务实合作，形成可持续的全球协同发展模式。打造从底层算力、数据资源到产业应用、能力建设的全链条合作方案，提升人工智能普惠可及性，推动各国平等共享新一轮科技革命红利。

　　人工智能领域的算法偏见、深度伪造、数据滥用等风险具备的跨国性、外溢性特征，单一国家难以独立应对，亟须凝聚全球共识、开展协同治理。

　　霍福鹏：行动计划在尊重各国主权与发展利益的前提下，充分凝聚治理共识，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

　　近几年，世界人工智能大会陆续发布《人工智能全球治理上海宣言》《人工智能全球治理行动计划》等成果，为全球治理合作贡献了中国智慧。

　　推动全国一体化算力网建设

　　保障创新发展

　　当前，人工智能正加速融入千行百业，我国人工智能产业正处于从规模扩张向质量提升、从应用优势向创新优势跃迁的关键时期。下一步，将持续深化“人工智能+”行动，加快推进全国一体化算力网建设，全方位夯实人工智能产业创新发展根基。

　　霍福鹏：在资源供给方面，我们推动全国一体化算力网建设，强化高质量数据集供给，全力保障创新发展。在行业应用方面，我们深入实施“人工智能+”行动，加速赋能实体经济，部分领域已逐步实现领先。

　　“十五五”开局之年，日均Token调用量不断攀升，重点行业AI渗透率加速突破。与此同时，我国在人工智能基础理论等领域仍存在短板弱项，后续仍需持续发力、攻坚突破。

　　霍福鹏：充分发挥新型举国体制优势，围绕当前面临的新技术、新挑战，持续开展技术创新，将超大规模市场优势转化为技术创新条件。持续推动人工智能深度融入制造、消费、民生等场景，加速传统产业智能升级，形成“应用落地，到技术优化，再到产业升级”的正向循环，持续放大我国场景优势。