扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。
习近平总书记强调:“适应消费结构变化,扩大优质商品和服务供给。优化‘两新’政策实施,给予地方更多自主空间。清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。”
从东南沿海到齐鲁大地,再到洞庭湖畔,新政策引导新消费,新消费激活新动能——
消费链条持续拉长。在湖南长沙,夜间消费占全天服务消费比重达64%;山东县域夜间消费增速已连续5个季度高于城区5个百分点。
消费热点不断涌现。今年上半年,福建全省“奔县游”突破7000万人次,“乡村游”花费超300亿元。
消费品类日趋多元。山东将扫地机器人、洗碗机等8类产品纳入地方自主品类补贴范围,今年截至8月15日,全省消费品以旧换新申请量达1430.5万件。
行走福建、山东、湖南3省,看到的是新政策、新场景激发新活力。“加减乘除”,一本本“消费账”的背后,是消费新动能澎湃奔涌。
“加”:消费供给扩容提质
首发经济“多点开花”,文艺演出“好戏连台”,“赛事流量”向“消费增量”加速转化……优质消费供给,各地不断做“加法”——
“加”,是消费新场景转型焕新。
入夜,土楼暖光嵌进青山。福建南靖土楼景区,云水谣德风楼广场上,形似土楼、水车的餐车前排起长队,芋子包、麻糍等特色小吃吸引众多游客。
“白天淘文创、听山歌;晚上和‘大鱼海棠’灯光秀合影,看画舫船歌舞……”来自山西的游客李雪萍说。
“昼夜都精彩,体验多起来。近3年,景区人均游览时长多出约4小时。”南靖土楼景区相关负责人介绍。
今年,福建推出第一批100个“闽式生活”文旅新场景,上线电子地图,德风楼广场正是其中之一。国庆假期,福建日均接待国内外游客人次、游客旅游总花费同比分别增长7.0%、6.2%。
“加”,是消费新业态融合升级。
穿过五彩梦幻长廊,巨型零食雕塑错落其间……国庆假期,位于长沙的“零食王国”吸引了大量游客,这里汇集全球超3.5万款零食,头部食品企业轮番举办新品发布和试吃活动。推着婴儿车、拉着行李箱,人们在“逛拍玩买”中探索体验。
文商旅体展深度融合,首店、首展扎堆落地湖南,排队“打卡”成为许多商业体的日常。2021年至2026年8月,长沙市累计引入品质首店1041家,其中全国首店58家、华中首店171家。
“加”,是消费新模式竞相涌现。
“直播间里真热闹!”清晨,山东日照东港区阜鑫渔港,渔船靠泊、渔获上岸,主播潘鑫“边走边播”,“带”消费者上船选品、现场议价,日均销售海鲜300至500单。
直播带货新花样层出不穷。村播、大集播等新模式遍地开花,灯架、手机、麦克风,已变成村民们的“新农具”“新渔具”……
山东大力推进“直播+”行动,全省会聚直播电商从业人员30余万人,今年前7月全省网络零售额同比增长8.9%。
“越来越多的消费者有了新的消费选择。培育消费新业态、新模式、新场景,成为各地提振消费的关键抓手。”国家发展改革委社会发展研究所社会事业研究室主任邢伟说。
“减”:减轻居民后顾之忧
去年,山东济南市民陈鑫茹看到一家烘焙店推出储值优惠,很是心动,却因为怕店家“跑路”,迟迟没敢储值。
“不敢消费”,如何破解?
最近,这家店的收银台旁多了块牌子——本店已入驻济南“预付宝”。半信半疑,陈鑫茹充了500元,此后每次消费,手机都弹出核销提醒,余额一清二楚。
“预付宝”入选2025年度国家标准化试点项目,以信托制度的财产隔离功能为核心——即使商户经营失败,预付资金仍独立存管、专项用于退款。目前,平台入驻商户突破2.5万家,覆盖教培、健身、餐饮等重点领域。
进一步释放消费意愿,既要护好百姓“钱袋子”,也要织密民生“保障网”。
“普惠价、补贴券,让托育的经济压力减轻不少。”在福建泉州丰泽区博博宝贝托育中心,附近居民王玲说,“孩子5个半月大时就送来,周岁时就认得绘本上的图案,我们全家很放心。”
推出“泉享托”普惠托育消费补贴券,0至2岁婴幼儿家庭每张券最高抵扣1000元;打造“15分钟托育服务圈”……两年来,泉州的托育机构从626家增至731家。
“原价大约每月2800元,补贴之后,不同年龄孩子收费1800元至2300元。”中心负责人林文勤说,这里公办公营、医育结合,可全日托、半日托、计时托。
幼有善育,老有颐养。在福建厦门象屿慈爱老年养护中心,94岁的郭丽丽和老伴住进这里快3年了,“唱歌、做操、手工、游戏样样有,儿女也能安心工作。”养护中心院长薛国勇介绍:院内配全科、中医、康复,联动多家三甲医院开通绿色通道;营养师按闽南食俗定制餐食;和厦门老年大学共建学院,开通近20门课。
福建以“一盘棋”思维抓好“一老一小”服务保障。截至今年8月5日,福建育儿补贴已发放21.14亿元,惠及68.87万人;今年1月起,向中度、重度、完全失能等级的60周岁以上老年人,每人每月发放额度800元的养老服务电子消费券。
“乘”:放大政策乘数效应
一张消费券,撬动大市场。
去年,湖南“乐享湖南·湘当有惠”消费券资金撬动比达1∶4.5。今年9月底,抓住中秋、国庆假期消费旺季,省市两级开始统筹投入资金近5亿元,在全省开展百余场重点促消费活动。
“怎么领券呀?”傍晚,湖南湘潭岳塘区一家餐饮店外排起长队,橱窗上写得醒目——可核销消费券,满100元减10元。
“打开‘票嗨湘潭’小程序,领取涵盖吃、住、玩、购四大类活动的消费券……”品牌负责人文思佳介绍,“商家让利5元,政府补贴5元,消费者感觉实惠才会再来。”
一张演出票,带火一座城。
9月底,红色题材原创歌剧《冷月无声》在福建大剧院展演。“演到高潮时,我瞬间泪目。”看完演出,福建福州市民李晶把票根收进包里,“泡个温泉、坐船内河游,持票根都有优惠。”
9月中下旬,第六届中国歌剧节在福建举办,16部优秀歌剧参加展演,《冷月无声》是其中之一。凭歌剧节一张票根,在主会场厦门,可在300余家合作商户享受折扣;在分会场福州,也可享受多个景区门票与内河游船半价游玩福利。“一场演出”的“磁吸力”正在增强:今年上半年,福建省营业性演出总收入同比增长62%。
以旧换新政策加力扩围,带动绿色智能产品走进千家万户。
10月7日,济南奥林匹克体育中心旁,市民张敏玉和老伴正在试用新型摄影设备,“我俩都爱摄影,这台设备我们心仪很久了,现在有优惠政策,我们就抓紧入手了。”
原来,今年6月,济南首次将智能摄影设备等纳入补贴。“门店优惠后4000多元,政策补贴400多元,家里搁置的旧相机又折了300多元,到手3000多元。”张敏玉说。
6月中旬,山东出台自主品类补贴实施方案,扩大产品补贴范围。乘数效应快速显现,截至今年8月15日,山东消费品以旧换新带动销售额1157亿元。
“除”:破除消费隐性壁垒
湖南长沙高桥大市场是省内首个批发市场类即买即退点位,在这里,退税周期从“月级”压缩至“分钟级”。“如今方便多了。过去还要等到离境时申报。”坦桑尼亚客商安娜买了一台笔记本电脑后,在市场集中退税点当场完成即买即退,领取1224元退税款,“我准备再买些小家电和百货,打包寄回非洲。”
打通入境消费全流程堵点卡点,“购”在中国持续升温。长沙完成4000余户重点商户外卡支付改造;完善商圈、景区多语种标识与涉外预约通道;扩容离境退税商店至255家。
从“卖全球”到“逛街头”,新供给不断开辟新蓝海。
外摆经营规范化、精细化,正成为厦门城市烟火新风景。鸡排投入油锅,香气四溢;垒起各色鲜果,榨汁机运转不停……“今年,外广场上新增的临时经营点,补充了业态,还聚来人气,上半年带动客流增加13万人次。”厦门悦都汇购物广场相关负责人倪萍直言,“国庆假期客流也远超预期。”
去年6月,厦门明确允许规范开展外摆商业活动、适度开展跨店经营、标准化设置“摊规点”。截至今年7月,全市提供摊位超6000个,超2.1万家门店受益于跨店经营政策。
不断破除阻碍统一大市场建设卡点堵点,消费的体验感更强。
2026年6月,商务部等8部门公布汽车流通消费改革试点城市名单,山东青岛、淄博双双入选。
如何让房车这座“移动的家”停得下、住得好?国庆假期,在青岛西海岸新区的琅琊台星空营地,露天电影正在放映,房车前搭起独立小院,就近还布局有出海、渔家乐等配套业态。
“通行管理上,青岛正试点分类管控、清理不合理限行;营地用地上,简化点状供地和临时用地审批流程;同时优化房车租赁服务网络。”青岛市商务局流通处副处长袁小帆表示。
“我们新能源智能房车的销量已超过去年同期。”青岛新思路智能科技有限公司总经理程玉木说,“政策支持,鼓舞很大,周围同行订单也在增长。”
加减乘除,算的是经济账,更是民生账、幸福账。以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,消费这台经济增长的“主引擎”轰鸣不息,持续为高质量发展注入强劲动力、为人民美好生活赋能添彩。
(本报记者张艺开、刘晓宇、施钰、李蕊、王者、申智林、杨迅)
《 人民日报 》( 2026年10月19日 01 版)