济南市海绵城市建设迈入攻坚期 试点建设收获示范效益
编者按
海绵城市建设是国家“十三五”布局的重大战略,也是我市“打造四个中心、建设现代泉城”的必然要求。
没有城市像济南这样,迫切需要海绵城市建设。它是永葆泉水喷涌的创新措施,通过恢复强渗漏带生态功能让雨水得以留用;它是确保城市安全的科学手段,借助山体、绿地、透水铺装等缓解城市逢雨必淹难题;它更是维护水质安全的有效途径,通过雨污分流改造,让地下水系更加完善科学……
两年多来,历阳湖的补源与造景,凤凰路的古槐树雨水公园,旅游路西段的透水沥青快车道……一系列精品示范工程,创造了海绵城市建设的“济南模式”,引领试点项目成为全国示范,进而推动济南在创新城市发展方式探索方面迈上新的台阶。
从今天起,本报开设“绿色的海绵·现代的泉城”专栏,走近海绵城市建设一线,全面展示工程建设亮点以及带来的社会、经济、环境效益,特别是给市民生活带来的直观感受,进而凝聚各界共识、营造良好氛围,推进全市海绵工程建设,推动城市发展理念和建设方式转型。
正值雨季,丰沛的雨水让济南的泉水撒了欢,群泉水位逼近30米大关,海内外游客争相而至。来自安徽的史先生一家借着探亲的机会,饱览了一番泉城大好风光,“济南不愧为久负盛名的泉城,不只是泉水景观震撼,就连城市水景也十分迤逦啊”。
这样的美景离不开济南正在推进的海绵城市建设工程,大幅提高自然积存、自然渗透、自然净化雨水的能力。巧妙将“渗滞蓄净用排”六字原则融为一体的历阳湖,因地制宜增加“海绵”设施的二环南路,将“海绵”与公园景观融洽结合的千佛山公园、卧虎山公园……我市实施了近400个海绵城市建设工程点位,为泉城勾勒了一幅良性生态发展的美好画卷。一项自上而下的政治任务
如何让城市变得更自然,降雨时能够积存、渗透、净化?节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的海绵城市应运而生。
它由习近平总书记于2013年全国城镇工作会议上提出,并在党的十八大和十八届三中全会上多次强调的城市发展方式,是经国务院常务会议专题研究部署的一项重要的民生工程。李克强总理在2017年政府工作报告中强调,“要推进海绵城市建设,使城市既有‘面子’,更有‘里子’”。
近年来,中共中央、国务院高度重视海绵城市建设,更提出了全面推广的要求。2015年10月16日,国务院颁布《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)。同年12月20日,中央召开城市工作会议,将海绵城市作为未来城市建设的重点之一。2016年2月,印发了《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号),对推进海绵城市建设作了具体部署。
其间,省委、省政府及市委、市政府也先后印发文件,对全面贯彻中共中央、国务院关于推进海绵城市建设作出具体部署和要求。作为国家首批16个试点城市之一,济南迅速形成共识,凝聚全市力量推进海绵城市建设。一项回归自然的生态工程
自济南成功跻身国家首批海绵城市建设试点城市后,海绵城市建设大幕就在这座古老的城市掀开。我市选定大明湖兴隆片区作为试点区域,面积约39平方公里,共安排试点项目43项。
省委副书记、市委书记王文涛曾在批示中指出,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,是生态文明建设的重要内容,是城市发展理念的重大创新,对于保护生态、改善民生、促进经济社会可持续发展影响深远。建设海绵城市的重要性由此可见一斑,这是济南客观现实的迫切需要,有助于解决我市泉水枯竭、洪涝多发、水源不足、水质污染等问题。
北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇介绍,建设海绵城市,就是要让城市像海绵一样,遇到中小降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”,补充地下水、调节水循环,需要时将蓄存的水释放出来并加以利用;遇到强降雨时,实现安全有序地排放,从而让水在城市中的循环过程更加自然。“可谓功在当代,利在千秋。”一项造福民生的持久战略
通过三级加压引入大明湖水,建设拦水坝拦蓄水源并补源,如今的历阳湖既是存蓄水源的水域,也是周边市民休闲娱乐的一处滨水乐园,吸引他们驻足、休憩。
作为“海绵主题”路,凤凰路建成八大“海绵宝宝”,包括透水人行道、下沉式绿化带、旱溪、溢流井等,实现雨水的“渗、滞、蓄、净、用、排”,更扮靓了区域生态环境。
我市还首创“1+n”战略,以海绵化改造为龙头,结合棚改、旧改同步实施供水、供气、供热、供电、排污、排涝改造提升等,为百姓带来了诸多看得见、感受得到的民生福利。家住舜耕路的周老太太提起海绵城市就有说不完的赞美,“通过改造,小区铺上了燃气管道,还装上了收水桶,下雨天就能接好些水,浇花啥的可方便啦”。如今,这一宝贵经验已发挥示范效应,被其他多个城市争相学习,让海绵城市建设惠及更多百姓。
经过两年多的建设,我市“海绵效益”初显。截至目前,试点区域内海绵城市建设工程已完成总投资的85%。如今,试点区域绿植等生态元素明显增加,人居环境提升,内涝治理明显,下渗保泉效果显著。经测算,通过海绵城市建设,仅历阳湖回灌下渗,便帮助趵突泉水位上涨3厘米,成为保泉的重要力量。
按照2020年底前建成区25%以上、2030年底前建成区80%以上面积达到海绵城市建设目标的要求,我市海绵城市建设已由试点向示范和常态转变。这场没有退路的生态之战,正向“打造四个中心、建设现代泉城”这一目标而大踏步迈进。
值班主任:曹乐平














