五个方面深化改革开放!2021,济南经济发展注入这些“新动能”

2021-01-08 08:55:16 来源:济南报业全媒体

作者:王彬

责任编辑:鞠月芹
五个方面深化改革开放!2021,济南经济发展注入这些“新动能”

  市委经济工作会议提出,聚力推进改革开放,激发高质量发展新活力。深化重点领域和关键环节改革,加快更高水平对外开放,推动改革和开放相互促进、协同发力。

五个方面深化改革开放!2021,济南经济发展注入这些“新动能”

  持续深化“放管服”改革。“放”要到位,坚持充分放权、准确放权,权力放给谁要明确法定承接人,不能落到空里。要全面实行政府权责清单制度,实施涉企经营许可事项清单化管理,在更大范围、更宽领域推行告知承诺、容缺受理、“一业一证”、“一链办理”、独任审批师等制度。“管”要精准,放权的同时,要完善好、衔接好事中事后监管制度,包容、审慎、精细做好监管执法,着力推进“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖,推广承诺履约监管模式,构建以信用为基础的分级分类市场监管机制。“服”要高效,大力推动审批服务流程再造,深化工程建设项目审批改革,提升“一网通办”“全城通办”“异地通办”“掌上办”等服务效率,让信息多跑路,让企业和群众少跑腿。

  加快国资国企改革。深入实施国企改革三年行动,加快“三项制度”改革,完善法人治理结构,推进50户市属重点国企混改落地落实,全面激发国企发展活力。推进市属国企战略性重组,加快投融资平台市场化转型,推动重点国企聚焦主业、做大做强。加快市属国企证券化进程,研究推动市属国企整体上市或核心业务资产板块上市,借力资本市场加快发展。高水平规划建设好中国企业发展论坛永久会址,精心筹备举办第四届论坛。

五个方面深化改革开放!2021,济南经济发展注入这些“新动能”

  支持民营经济发展壮大。持续优化民营经济发展环境,深入实施市场准入负面清单制度,系统清理各类显性和隐性壁垒,激发民间投资活力,让民营企业平等获取要素、公平参与竞争、依法享有权益。继续巩固拓展减税降费成效,优化“金政企”风险分担、银税互动、首贷培植等工作机制,有效降低企业各类成本。实施百强民营企业培育计划,促进中小微企业和个体工商户发展。大力弘扬企业家精神,加强企业家队伍建设,引导企业家提升经营管理水平和资本运作能力。构建“亲”“清”新型政商关系,建立健全企业家会商机制,确保各项惠企政策直达企业。

  深入推进财税金融改革。牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性支出,同时要加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,着力提高财政资源配置效率和使用效益。加强财政资源统筹,集中财力办大事。对产业扶持类资金,按照30%的比例试点实施财政股权投资改革,实行“拨”改“投”,引导带动社会资本服务产业发展。在审慎监管的前提下推进金融创新,健全各类金融机构治理,推动构建金融有效支持实体经济的体制机制。加快科创金融改革试验区建设,大力发展金融科技。

五个方面深化改革开放!2021,济南经济发展注入这些“新动能”

  加快打造对外开放新高地。坚持“四港联动”,积极推进中欧班列集结中心建设,开行欧亚班列600列以上,加快小清河复航及济南港建设,强化与省内各港口及天津港、黄骅港等互联互通与全面合作,加强同沿海沿边地区一体化通关协作,新增国际货运航线5条左右。加快制度型开放,推动自贸试验区、综合保税区等开放载体提档升级,引导高端制造、跨境电商、保税维修、保税研发等新业态企业向综合保税区集聚。拓展与RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国的多领域合作,积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设。提升城市国际化水平,拓展签证中心服务功能,积极推动国际组织、国际商会和国际经贸促进机构来济落户,提升东亚博览会等国际展会影响力,加快打造“类海外”环境。

作者:王彬

责任编辑:鞠月芹
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