五个方面深化改革开放！2021，济南经济发展注入这些“新动能”

　　市委经济工作会议提出，聚力推进改革开放，激发高质量发展新活力。深化重点领域和关键环节改革，加快更高水平对外开放，推动改革和开放相互促进、协同发力。

　　持续深化“放管服”改革。“放”要到位，坚持充分放权、准确放权，权力放给谁要明确法定承接人，不能落到空里。要全面实行政府权责清单制度，实施涉企经营许可事项清单化管理，在更大范围、更宽领域推行告知承诺、容缺受理、“一业一证”、“一链办理”、独任审批师等制度。“管”要精准，放权的同时，要完善好、衔接好事中事后监管制度，包容、审慎、精细做好监管执法，着力推进“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖，推广承诺履约监管模式，构建以信用为基础的分级分类市场监管机制。“服”要高效，大力推动审批服务流程再造，深化工程建设项目审批改革，提升“一网通办”“全城通办”“异地通办”“掌上办”等服务效率，让信息多跑路，让企业和群众少跑腿。

　　加快国资国企改革。深入实施国企改革三年行动，加快“三项制度”改革，完善法人治理结构，推进50户市属重点国企混改落地落实，全面激发国企发展活力。推进市属国企战略性重组，加快投融资平台市场化转型，推动重点国企聚焦主业、做大做强。加快市属国企证券化进程，研究推动市属国企整体上市或核心业务资产板块上市，借力资本市场加快发展。高水平规划建设好中国企业发展论坛永久会址，精心筹备举办第四届论坛。

　　支持民营经济发展壮大。持续优化民营经济发展环境，深入实施市场准入负面清单制度，系统清理各类显性和隐性壁垒，激发民间投资活力，让民营企业平等获取要素、公平参与竞争、依法享有权益。继续巩固拓展减税降费成效，优化“金政企”风险分担、银税互动、首贷培植等工作机制，有效降低企业各类成本。实施百强民营企业培育计划，促进中小微企业和个体工商户发展。大力弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，引导企业家提升经营管理水平和资本运作能力。构建“亲”“清”新型政商关系，建立健全企业家会商机制，确保各项惠企政策直达企业。

　　深入推进财税金融改革。牢固树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，同时要加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，着力提高财政资源配置效率和使用效益。加强财政资源统筹，集中财力办大事。对产业扶持类资金，按照30%的比例试点实施财政股权投资改革，实行“拨”改“投”，引导带动社会资本服务产业发展。在审慎监管的前提下推进金融创新，健全各类金融机构治理，推动构建金融有效支持实体经济的体制机制。加快科创金融改革试验区建设，大力发展金融科技。

　　加快打造对外开放新高地。坚持“四港联动”，积极推进中欧班列集结中心建设，开行欧亚班列600列以上，加快小清河复航及济南港建设，强化与省内各港口及天津港、黄骅港等互联互通与全面合作，加强同沿海沿边地区一体化通关协作，新增国际货运航线5条左右。加快制度型开放，推动自贸试验区、综合保税区等开放载体提档升级，引导高端制造、跨境电商、保税维修、保税研发等新业态企业向综合保税区集聚。拓展与RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国的多领域合作，积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设。提升城市国际化水平，拓展签证中心服务功能，积极推动国际组织、国际商会和国际经贸促进机构来济落户，提升东亚博览会等国际展会影响力，加快打造“类海外”环境。