济南市人大常委会主任殷鲁谦代表：全面贯彻黄河重大国家战略 加快建设新时代现代化强省会

全面贯彻黄河重大国家战略

加快建设新时代现代化强省会

济南市人大常委会主任 殷鲁谦

　　黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央确定的重大国家战略，是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河重大国家战略第一次将济南放在国家发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局上来谋划，并明确了济南黄河流域中心城市的地位。济南坚持把推进落实黄河战略作为重大政治任务，全面对标《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》安排部署，找准定位、理清思路，聚焦重点、真抓实干，加快建设新时代现代化强省会，努力在落实黄河战略中扛起济南担当、展现济南作为。

　　第一，在深入落实黄河重大国家战略中锚定发展坐标。以落实黄河重大国家战略为主题主线谋划发展思路举措。紧紧围绕国家要求济南干什么、济南能干什么、必须干什么，明确战略定位、战略目标、战略布局、战略支点、战略举措，举办2次高层次专家讲座进行深度解读，召开2次市委全会深入研究贯彻落实意见，列为市委“十四五”规划《建议》重要内容，提出实施规划引领、黄河安澜等十大行动，全力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极。当前，突出抓好三项重点工作：聚力创建节水典范城市，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，紧抓泉城的命脉根本，高水平制定济南市水生态建设规划，实施水资源节约、水生态保护修复、水环境治理、水灾害防治“四水同治”，努力实现节水、联水、活水、亲水的目标，构建形成适水发展新格局。聚力打造黄河下游绿色生态走廊，推进“二级悬河”综合治理，推进险工险段和控导工程改建续建，完善支流防洪安全设施，全力保障黄河长治久安;实施滩区综合整治，开展济西、玫瑰湖等湿地保护提升行动，统筹推进山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。聚力建设新旧动能转换起步区，将起步区作为济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、服务构建新发展格局的战略支点和动力引擎，全面复制推广自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区等措施政策，谋划建设一批具有标志性、战略性、基础性的重大工程，加快实施一批规模大、投资大、影响大的重点项目，将起步区建设成为集中展示黄河流域生态保护和高质量发展成效的示范窗口，打造镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠。

　　第二，在新发展理念引领下加快高质量发展。立足地区生产总值过万亿的新起点，深入贯彻落实“强省会”战略，瞄准重点任务和关键环节，全面提升省会的发展能级和城市承载力。深入实施创新驱动战略。聚焦国家战略需求和发展需要，以创建综合性国家科学中心为抓手，加快推进齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城建设，构建多层次实验室体系，在量子科技、生命科学、空天信息等领域实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，打造科技创新重要策源地。深入实施工业强市战略。接续推进工业投资倍增三年行动计划，突出大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等重点产业，前瞻性布局人工智能、超级计算、集成电路等产业，打造全国一流的产业集群和未来产业先导区。深入实施数字经济战略。加大5G、智算中心、物联网等新型基础设施建设力度，建设工业互联网发展示范区，促进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，建设“数字先锋城市”。

　　第三，在新发展格局构建中塑强战略地位。发挥比较优势，用足战略机遇，积极打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。加快打造黄河流域对外开放门户。抓住用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中欧投资协定(CAI)相继签署的重大机遇，深化与“一带一路”沿线国家和地区各领域合作，持续开展高质量“双招双引”，建好高新区、综合保税区、自贸试验区济南片区、国际招商产业园等对外开放高端平台，建立对接国际规则标准、加快贸易投资便利化、吸引集聚全球优质资源要素的体制机制。加快打造综合性交通枢纽。推动构建黄河流域“一字型”东西向大通道，完善“米”字形高铁网和“三环十二射”高快一体路网，加快推进“三隧一桥”跨黄通道建设，积极推进国际机场二期改扩建、小清河通航等工程，建设中欧班列集结中心，构建多维立体、畅通高效的综合性现代交通体系。加快打造京津冀连接长三角的核心节点。充分发挥济南区位优越、交通便捷、综合实力强的优势，积极对接京津冀协同发展战略，协同推进省会经济圈一体化发展落实落地，充分用好“京沪会客厅”重要平台，全力引进培育现代金融、医养健康、央企总部等业态，放大山东半岛城市群在黄河流域中的龙头地位，打造京津冀连接长三角的核心节点、联通黄河流域的战略枢纽。(来源：东岳客)