济南深入贯彻黄河规划纲要评论(3):保障黄河安澜 守护人民安宁

2021-10-16 08:21:57

来源: 舜网-济南日报

作者:张茜

责任编辑:李欢

  “让黄河成为造福人民的幸福河”,是新时代江河治理的航标。江河安澜,是百姓对河湖的最基本诉求,是社会繁荣发展的基础支撑,是实现“幸福河”的首要保障和先决条件。黄河济南段是典型的“地上河”,历史上黄河曾多次泛滥,给沿岸居民带来不少困扰。从全力保障黄河长治久安看,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确,紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。全方位保障黄河长久安澜,实现“河城共生”是确保人民幸福和城市安全的首要问题。

  全方位保障黄河长久安澜,必须居安思危、久久为功。尽管黄河已多年没出现大的问题,但下游泥沙淤积、河道摆动、“地上悬河”等老问题尚未彻底解决,下游滩区仍有近百万人受洪水威胁,气候变化和极端天气引发超标准洪水的风险依然存在。济南要始终坚持把保障黄河长久安澜作为重中之重,一方面,要加快推进黄河济南段河道综合整治工程,统筹推进堤防加固、河道整治、滩区治理,加快推进堤顶道路建设。另一方面,要启动“数据黄河”工程,聚合黄河流域生态、自然、人文、产业等基础信息数据,探索建立以济南为中心的黄河流域数据流通联合体,为黄河安澜提供数据支撑。

  全方位保障黄河长久安澜,必须有效提升防洪能力。《规划纲要》提出,实施河道和滩区综合提升治理工程,增强防洪能力,确保堤防不决口。开展下游“二级悬河”治理,降低黄河大堤安全风险。面对36年来的最大秋汛,各级各有关部门单位严阵以待、闻“汛”而动,黄河济南段标准化堤防工程形成有力的“防洪屏障”,全市上下汇成强大的防汛合力。有效提升防洪能力,要立足发展需要,提高防洪标准,谋划推进防洪标准化堤防和控导工程续建加固,抓好小清河、大汶河等重点河流综合整治,疏浚行洪河道,打通水系脉络,提高区域蓄洪调节能力,减轻外排河道的防洪压力,确保黄河防洪万无一失。

  全方位保障黄河长久安澜,必须强化灾害应对体系和能力建设。近年来,济南大力增强湖库蓄滞洪功能,打通水系脉络,疏浚行洪河道,对影响行洪的各类设施实行搬迁、清除,彻底消除安全隐患。针对黄河滩区迁建工作,先后建设582栋楼,外迁102个村,改造提升54个旧村台,修建33.88公里的护城堤,新建215.8公里撤退道路,黄河滩变成了群众口中的“幸福滩”。强化灾害应对体系和能力建设,还要建立健全洪水预警预报系统、决策调度系统、防洪工程安全监测系统,不断完善防汛应急预案,建立防汛物资储备制度,建设国家防汛物资储备中心,定期开展灾害防御应急救援培训演练,做到防患于未然。

  打造“安澜之河”是一项系统工程,不能仅仅依靠工程建设,更需软硬并重、统筹施策。当“安澜之河”在城市、乡间蜿蜒环绕……山明水秀,安居乐业,岁月静好,“幸福河”的期许并不遥远。

原标题:济南深入贯彻黄河规划纲要评论(3):保障黄河安澜 守护人民安宁

值班主任:李欢

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