追光 | 19家瞪羚企业“高跳快跑”，济南这个农业大县卯足创新后劲

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　　近日，山东省工信厅、济南市工信局分别公示、公布了2021年省级瞪羚企业和2021年度“济南市瞪羚企业”名单，商河县山东科源制药股份有限公司、济南海耀新能源设备有限公司等12家企业榜上有名，数量较去年增长50%，截止目前商河县省市级瞪羚企业达到19家，创历史新高!

　　瞪羚是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，个头不大，却跑得快、跳得高。瞪羚企业就是具备这种特点的中小企业，通常是跨越了科技成果转化的初创阶段，未来有望成为“独角兽”的企业。商河县这12家企业均是创新能力强、发展速度快、专业领域新、市场潜力大的高科技企业。去年，商河规模以上工业企业产值增长21.27%，其中，市级专精特新和瞪羚企业的产值增长35.2%，省级专精特新和瞪羚企业的产值增长40.1%。

　　加大优质中小企业培育力度

　　引导企业向“专精特新”、“瞪羚”企业转型

　　瞪羚企业的数量和质量，代表着地方科技创新发展能力。瞪羚企业量质齐升，这些变化从何而来?商河作为全市农业大县，瞪羚企业的快速涌现，背后是商河近年来大力实施“工业强县”战略、持续优化科技创新氛围、厚植企业创新发展能力的各种探索。

　　近年来，商河县工信局不断加大优质中小企业培育力度，通过实地走访、制定支持工业企业发展的政策措施引导企业向“专精特新”、“瞪羚”企业转型等方式，2021年兑现2020年度优质企业奖励资金1000余万元，鼓励企业加大创新研发，激发企业的内生动力。

　　每年对全县工业企业进行摸底，根据企业情况，建立优质中小企业培育库，制定优质企业梯次培育计划。同时，年初邀请专业机构开展针对性政策解读会，根据每家企业情况精准指导。年终，根据全年企业申报情况，开展总结性培训，对企业申报过程中出现的问题精准指导。通过政策引导和精准培训的方式，今年省市级“专精特新”中小企业成功申报18家，较去年12家增长50%，创历史新高。全县省市级“专精特新”中小企业达到45家。

　　下一步，商河县工信局将不断加大对优质中小企业的培育力度，通过政策宣传引导、精准指导等方式，扩大优质中小企业培育库，推动全县中小企业向优质中小企业转型，将优质中小企业迅速成为工业强县建设的“主力军”和“新引擎”。

　　突显瞪羚企业“地位”

　　大对新认定的省、市级“瞪羚企业”奖励

　　细看这些企业，我们可以发现这些企业大部分企业主营业务一直保持着增长，突显瞪羚企业的发展能力。

　　比如，山东科源制药股份有限公司是一家化学原料药产品研发、生产与销售的高新技术企业，是力诺集团健康产业的核心成员，逐步形成了糖尿病类、心脑血管类、麻醉剂类三大系列产品，发展成为山东省化学合成药物骨干企业。2019年产值3.18亿元，税收1623万元。2020年产值35465.6万元，税收3037.22万元。

　　商河的这类企业所以发展如此强劲，要从一些鼓励企业技术改造转型升级一系列措施说起。其中规定，对新认定的“独角兽”企业，最高奖励 100 万元;对新认定的国家、省、市级制造业“单项冠军”企业，分别最高奖励 100 万元、50 万元、30 万元;对新认定的国家、省级中小企业“隐形冠军”企业，分别最高奖励 100 万元、50 万元;对新认定的省、市级“瞪羚企业”，分别最高奖励 50 万元、20 万元;对新认定的国家、省、市级“专精特新”中小企业，分别最高奖励 100 万元、30 万元、10 万元;对新认定的国家、省级“技术创新示范企业”，分别最高奖励 30 万元、20 万元;对新认定的国家、省、市级“绿色工厂”，分别最高奖励 30 万元、20 万元、10 万元。

　　鼓励企业加大投资。加大对工业投资和数字化、网络化、智能化技术改造的支持力度，大力推进“机器换人”、数字车间、数字工厂，打造数字工厂(车间)示范项目，对投资项目发生的实际设备投资额(含软件)按照不超过市级补贴金额的 30%给予补贴。

　　鼓励研发和使用首台(套)高端装备。对认定为省、市首台(套)技术装备和关键核心零部件的工业企业，分别按照产品首次销售合同额的 10%、5%给予奖励，最高 50 万元。

　　鼓励工业互联网融合发展。对当年评定为工业互联网、人工智能、工业内网改造、5G 等融合应用示范项目的工业企业，每个项目按照不超过实际投入的 10%给予奖励，最高 100 万元;对列入国家、省、市级智能制造试点示范项目的工业企业，分别最高奖励 100 万元、50 万元、30 万元;对评定为国家、省级两化融合管理体系贯标试点示范的工业企业，分别最高奖励 50 万元、20 万元;通过两化融合管理体系贯标的工业企业，最高奖励 10 万元。

　　深化工业企业上云上平台。对获评的单个三星级上云企业，按照不超过上云总投入的 40%给予补贴，最高 5 万元;对获评的单个四星级、五星级上云企业，按照不超过上云总投入的 30%给予补贴，分别最高 10 万元、20 万元。

　　鼓励企业科技创新不遗余力

　　细扶持为科技型企业赋能

　　在鼓励企业科技创新，商河县同样不遗余力。

　　鼓励研发机构(平台)建设。对新认定的国家、省、市级技术创新中心、科技企业孵化器(众创空间)、重点实验室、工程实验室(工程研究中心)、技术转移转化机构、新型研发机构、海外孵化器(海外研发机构)、院士工作站、工业设计中心、企业技术中心、“一企一技术”研发中心和创新企业等平台载体的工业企业，分别最高奖励 100 万元、50 万元、30 万元。

　　鼓励争创高新技术企业。对年内通过认定的高新技术企业每家奖励 10 万元，在高新技术企业资质有效期内迁入商河县的高新技术企业享受同等奖励。科技企业孵化器(众创空间)在孵企业被认定为高新技术企业的工业企业，每认定1 家给予科技企业孵化器(众创空间)10 万元奖励。引导工业企业加大研发投入，将企业研究开发经费投入视同亩均税收，按照市级规定的县级补助范围和标准给予财政补助。

　　鼓励企业合作研发。鼓励工业企业引进国内外知名企业、高校、科研院所在我县独建或共建重大科技创新平台、新型研发机构、创新基地，根据投资规模、技术水平和研发成果落地等情况，最高给予 10 万元后补助支持。对获得省级及以上科技进步奖的工业企业，按照上级补助标准和分配方式给予同等奖励。

　　鼓励技术合同交易。规模以上工业企业(企业为技术吸纳方)购买国内外知名企业、高校、科研院所的技术成果或开展产学研合作项目，经技术合同认定登记后，年度技术合同交易额累计 5 万元以上的，按照不超过年度技术合同交易额的 3%给予补贴;规模以上工业企业(企业为技术输出方)向社会提供技术开发、转让、咨询或服务等活动，经技术合同认定登记后，年度技术合同交易额累计 5 万元以上的，按照不超过年度技术合同交易额的 3%给予补贴。