为进一步了解进城农民工就业创业情况,国家统计局济南调查队近期对410名进城务工农民工开展调研。调研结果显示,在济南,进城农民工就业满意度较高,收入较为可观,但同时,农民工职业技能培训不足、从业行业狭窄等问题较为突出。
超七成进城农民工在私营企业务工,工作强度较大
根据调研,进城农民工受雇佣单位以小型私营企业为主。私营企业经营灵活,有“船小好调头”的优势,能够根据实际工作需要调整用人需求,在吸纳劳动力方面有显著优势,小规模私营企业是进城农民工的主要从业企业。调研显示,有71.8%的进城务工农民工在私营企业务工,其中40.6%的受访者在员工人数少于100人的私营企业从业。另有7.4%的进城务工农民工在集体企业工作。
农民工工作强度较大、工作时间较长。当前,进城务工农民工从事的行业多以家政、保安、外卖、快递、建筑业等为主,这些行业多是劳动密集型行业,从业人员工作时间长,工作强度大,日常休息时间相对较少。调研显示,有78.2%的务工人员每周工作6天以上,23.3%的务工人员每天工作超过10个小时。
半数以上农民工月收入超过5000元。随着经济社会的向好发展,进城务工农民工现金收入(工资、奖金、津贴)水平也水涨船高,半数以上农民工月现金收入在5000元以上。调研显示有71.3%的农民工月现金收入在4000元以上,55.0%的农民工月现金收入在5000元以上,10.9%的农民工月现金收入在8000元以上。
劳动合同签订率较高。随着劳动保障力度不断加大,企业合规经营意识日益强烈,农民工劳动合同签订率较高,调研显示,有68.8%的农民工与雇主签订了一年及以上劳动合同,7.9%的农民工与雇主签订了一年以下的劳动合同。
农民工五险缴纳比例较高,公积金缴纳率较低。调研显示,当前各企业五险缴纳率较高,其中医疗保险缴纳率为66.3%、养老保险缴纳率为65.8%、失业保险缴纳率为61.4%、生育保险缴纳率为61.9%、工伤保险缴纳率为69.3%。与社保缴纳率相比,公积金缴纳率较低,仅为42.1%。
农民工对当前工作及收入水平满意度较高。调研显示有13.9%的工资性就业农民工表示对现在的工作非常满意,有58.9%的农民工表示对现在的工作比较满意,25.2%的农民工表示一般,2.0%的农民工表示对现在的工作不太满意,不满意的原因主要是收入太低。8.9%的农民工对当前收入水平非常满意,42.1%的农民工对当前收入水平比较满意。
自主经营农民工经营形式多以“夫妻店”为主,近六成初始资金不超过5万
一部分进城农民工选择了自主经营,自主经营形式以小规模经营为主。目前济南市进城自主经营农民工主要以小规模经营为主。调研显示,86.6%的自主经营项目从业人员不超过3人,经营形式多以“夫妻店”为主。从初始资金来源看,97.0%的经营者初始资金来源为自筹资金,57.9%的自主经营初始资金在5万元以下。
自主经营产业以第三产业为主。农民工自主经营以批发零售、餐饮住宿、居民服务为代表的小规模第三产业为主。这类行业入行门槛低,启动资金少,经营场所多为社区门头房。调研显示,有32.9%的人从事住宿和餐饮业,26.8%的人从事批发和零售业、22.0%的人从事服务、修理和其他服务业。
超六成经营者个人月收入在5000元以上。调研显示,自主经营者无论是经营收入还是个人净收入都较为可观。从企业(生意)平均每月全部净收入来看,有37.8%的经营者企业月净收入在10000元以上,18.3%的经营者企业月净收入在15000元以上。从经营者个人平均每月净收入来看,62.2%的自主经营者个人平均每月净收入在5000元以上,29.3%的自主经营者个人平均每月净收入在8000元以上。自主经营者对自己的收入水平满意度较高,有53.0%的自主经营者对自己的收入水平感觉非常满意或比较满意。
自主经营者工作强度大、工作时间长。自主经营者从事的行业多以餐饮住宿、居民服务、批发零售等行业为主,这类行业与百姓生活密切相关,只要百姓需要,就会一直开门营业。总体看来,自主经营者工作时间和工作强度均高于工资性就业者。调研显示,有87.8%的创业者每周工作7天,43.9%的创业者每天工作10小时以上,22.0%的创业者每天工作12小时以上,例如社区超市经营者、小饭店经营者,几乎是全年无休,从天亮开门一直营业到深夜。
从事行业以体力劳动为主,受培训较少
进城农民工就业创业也面临一些问题和困难。首先,就业创业人员职业发展空间有限。受自身文化水平和职业技能限制,进城务工人员从业行业较窄,多从事建筑业、住宿餐饮业、批发零售业、低端制造业等以体力劳动为主的行业,这类行业入行门槛低,同时劳动附加值不高,在职业发展过程中,无论是职业发展前景还是职业技能提高水平都有限。从调研样本看,有21.0%的人从事住宿和餐饮业,17.2%的人从事批发和零售业,16.4%的人从事建筑业,15.0%的人从事居民服务、修理和其他服务业,7.9%的人从事制造业。
从业者接受职业培训、职业服务较少。农村劳动力进城务工多从事低端劳动密集型行业,接受的就业指导、职业培训较少。调研显示,78.0%的农民工没有职业资格证书或技术等级证书。从是否参加过职业介绍或职业技能培训方面来看,大约只有四分之一的农民工接受过职业技能方面的指导和培训,职业培训力度有所欠缺。调研显示,有24.9%的人表示接受过职业介绍和职业指导,25.6%的人接受过就业训练,13.4%的人接受过社区就业岗位开发服务,42.7%的人接受过其他就业服务。
自营农民工自主创业过程中得到的政府支持较少。农民工自营多为小本经营或夫妻店经营,获得的政府创业服务相对较少。就政府创业服务,有20.7%的人表示获得过政府创业指导和创业咨询,20.1%的人接受过创业帮助。总体来看,创业农民工多处于单打独斗阶段,遇到各类经营问题多依靠自己解决,对政府创业服务了解不多,接受创业指导的比重较小。
建议拓宽农村劳动力就业行业范围,提高农民工劳动技能
针对进城农民工就业创业面临的问题,国家统计局济南调查队提出几点建议。
一是拓展就业载体,提高就业服务水平,推动高质量就业。以推进城市高质量发展为契机,通过基础设施建设,“数字政府”建设、延长产业链、提供公益岗位、扶持小微企业等形式,为农村转移劳动力提供更多就业岗位,拓宽农村劳动力就业行业范围。建立农村劳动力资源信息库和企业用工信息库,精准对接供需双方,多渠道、多方式提供就业支持,帮助农村转移劳动力在城镇实现高质量就业。
二是加强培训,提高农民工劳动技能。农民工职业技能较低是当前制约农民工职业发展的瓶颈所在,农民工职业技能若无法提升,“求职难”和“用工荒”的矛盾就将一直存在。各级政府部门宜以技工学校、用人单位为依托,加大农民工培训力度,大力推广“以工代训”模式,让农民工边工作边培训,提升农民工劳动技能,促进农民工向现代产业工人转变,进一步提高农民工综合素质,加快适应工业化、信息化和新型城镇化发展要求。
三是以社区为阵地,加大各类政策宣传解读力度。近年来,为促进农民工就业和就近城镇化,国家出台各项利好政策。政策虽好,也需及时惠及需要的人。社区是农民工生活的重要场所,尤其是针对社区门头房经营的夫妻店,社区几乎是他们获取各类政策的唯一渠道,充分发挥社区服务贴近基层的优势,整合面向农民工服务的政府资源、市场资源、社会资源,为农民工就业创业提供“接地气”的政策指导。