让创新创造成为济南最强劲动能！“提升软实力 创建典范城”述评之六

　　创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　习近平总书记对山东发展提出“三个走在前”的重要指示要求，其中很重要一条，是“在增强经济社会发展创新力上走在前”。走在前，就是事争一流、唯旗是夺。作为省会，济南理应作表率、走在前。

　　进入2022年，“创新”无疑是济南经济社会发展的关键词。从年初济南市2022年工作动员大会“十二项改革创新行动”的动员令，到市第十二次党代会“进一步增强经济社会发展创新力”的统筹部署，再到市政府工作报告“聚焦打造创新发展高地攻坚突破”的科学谋划，无不印证了济南全方位、高标准、可持续提升创新驱动力的行动与决心。

　　进位争先、寻求突破的根本，就在创新力上。济南市刚刚印发的《关于“提升城市软实力创建文明典范城”的实施意见(征求意见稿)》中明确提出，“建设创新创意的活力之城”“强化创新在发展全局中的核心地位”“让创新创造成为济南发展最强劲的澎湃动能”，抓住了事关济南高质量发展的关键和要害。

　　在创新中谋新篇、开新局，努力将各个系统、各个领域的创新活力充分释放出来，济南正全力以赴更高质量地推动新时代社会主义现代化强省会建设实现新突破、取得新业绩。

　　济南共识深入人心

　　创新是“走在前”的核心动力和最大势能。2月7日，山东省2022年工作动员大会提出，要重点抓好加强科技研发创新等“十大创新”。2月9日召开的济南市2022年工作动员大会，同样以“创新”为主题，明确提出要实施十二项改革创新行动。

　　市第十二次党代会提出，济南将加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会。“大力实施创新驱动发展战略，加快创建综合性国家科学中心”被放在了“实现更大突破”具体要求的首要位置。与此同时，济南还有着高标定位——综合性国家科学中心建设实现重大突破，高效创新体系基本形成，高新技术企业实现倍增，高新技术产业产值比重达到60%，R&D占比达到3.4%，成为区域性创新高地和人才集聚高地。重点领域和关键环节改革取得新突破，要素市场化配置机制更加健全，营商环境建设走在全国前列，黄河流域对外开放门户地位进一步凸显，国际知名度显著提升。

　　围绕创新，市政府工作报告也提出了未来五年的长远目标——聚焦打造创新发展高地攻坚突破。大力实施创新驱动发展战略，促进创新链产业链融合发展，凸显济南在国家创新布局中的战略地位。加快打造高能级创新平台，规划建设齐鲁科学城，推动大科学装置建设实现新突破，争取承担一批国家重大科技专项、“科技创新2030-重大项目”。高水平建设科创金融改革试验区，构建一流科技创新生态体系。坚定不移全面深化改革，打造全国营商环境标杆城市，成为吸引人、留住人、成就人的发展沃土。高新技术企业实现倍增，高新技术产业产值比重达到60%，全社会研发经费投入占比达到3.4%，成为区域性创新高地和人才集聚高地，综合性国家科学中心建设实现重大突破。

　　《关于“提升城市软实力 创建文明典范城”的实施意见(征求意见稿)》着眼发展全局，明确提出“强化创新在发展全局中的核心地位，打破制约束缚，打造良好环境，广泛集聚创新资源、汇聚创新动能、建设创新平台、培育创新主体、凝聚创新人才，让创新创造成为济南发展最强劲的澎湃动能”，对如何建设创新创意的活力之城进行了科学谋划、精心部署。

　　在创新力上走在前，就是把创新前置为一切领域发展的必选项，让创新渗入经济社会生活的各领域、各方面。近年来，在黄河重大国家战略的强力赋能下，济南新旧动能转换起步区、济南科创金融改革试验区、山东自贸试验区济南片区等重大创新载体加速起势，中科院济南科创城、国家超级计算济南中心等“创新圈”初具规模，“四新经济”、数字经济等新业态、新模式蓬勃发展，人才吸引力指数、改革热度指数走在了全国前列，济南经济社会发展创新力具备明显的基础优势和发展潜力，蕴含重大机遇且大有可为。“创新是引领发展的第一动力”，已成为深入人心的济南共识。

　　创新点燃发展引擎

　　今年年初传来好消息，济南量子技术研究院合作成果“中国构建天地一体化广域量子通信网”入围国际十大科技新闻。这个从零开始、从无人区起步，到如今问鼎国际级奖项的研究院，无疑成为济南在创新驱动发展的“见证者”和“受益者”。

　　量子科技事业是济南创新发展的缩影。聚焦国家战略需要和自身发展需求，济南以创建综合性国家科学中心为目标，深入实施创新驱动发展战略，全面激发创新活力。当前，全市高新技术企业超3000家，已有15家中科系院所落地济南，全球首家国家超算济南中心科技园建成启用，量子雷达、量子芯片在济南实现产业化，北斗导航、航天科技、人工晶体等尖端项目相继落地，获批首批“科创中国”试点城市，荣获众多“创新金字招牌”。

　　实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择。加快推进“从0到1”的原始创新、从“跟跑”到“并跑”“领跑”的技术创新、从“单打独斗”到上下游联合的协同创新，济南在创新发展上持续发力，“领跑全省”“全省首位”“第一”等“走在前”的济南位次频频发布，千年古城展现出她活力澎湃的一面。

　　创新，已经成为新时代社会主义现代化强省会建设的强力引擎，随着一系列激发创新活力的真招实招加速落地，济南的创新前景更加令人充满期待。

　　充分激活最大势能

　　“建设创新创意的活力之城”，这一表述在济南城市发展路线图中首次出现。在创新创意的浓烈气氛中，必须抓住当前重大机遇，坚持全链创新、全面创新、全员创新，让创新成为一种习惯，把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。

　　创新，无疑将成为济南高质量发展的“最大增量”。新的时代背景下，社会发展日新月异，要在创新上发力见效，首先要打破固化思维想创新，牢固树立比学赶超的竞争意识，坚决摒弃“差不多”思想和“等一等”“靠一靠”等懒政怠政行为，在危机中育先机、于变局中开新局。还要树立问题导向会创新，既要掌握科学的方法，学会跳出工作看工作，准确抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到行之有效、有的放矢。更要善于提升本领能创新，持续丰富提升解决问题的能力和本领，创造性地推动工作。

　　如何让城市更具活力，如何在创新创意中实现更好发展?济南有清晰路径——用好全国首个科创金融改革试验区政策，吸引更多资金投向高科技企业;建设济南人才管理改革试验区，解决重点发展领域关键核心技术问题;设立驻济高校科技成果转化和技术转化基地，加快科研成果落地转化;实施大学生留济创业就业工程，吸引高校人才在济创业发展;大力发展文化创意产业，打造优势文化产业集群;实施文化产业数字化战略;广泛开展全民健身运动，打造体育名城……

　　增强经济社会发展创新力，贵在落实，也难在落实，归根结底靠实干。落实方法对不对头、机制有没有效，直接决定各项工作能否取得突破，决定创新蓝图能否变为现实。

　　泉城济南的生长发展，一如其名。坚持创新、奋斗实干，以创新的土壤孵化创新的因子，用创新智慧激发创新势能，让创新在全社会蔚然成风，这座城市的未来一定会如泉水般喷涌向上、活力无限。