国家委以山东“北方支点”重任，济南被多次点题

　　(一)

　　山东的新定位 

　　中央点名“经济大省”挑大梁后，山东迎来全方位重大政策利好。

　　国务院最近印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》提出：山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。

　　这一定位进一步明确了山东在全国大局中的位置。

　　在《现代汉语大辞典》中，支点有两个意思:一是杠杆上起支撑作用，绕着转动的固定点;二是指事物的中心或关键。以支点为论，足见山东在全国大局中的重要角色。

　　这份文件的编码是“国发〔2022〕18号”。

　　今年以来,以国发文号发布的文件总计18个,只有2号文和18号文是国务院对一个省份的支持,18号文给了山东，2号文给了贵州，其背后是新时代西部大开发、乡村振兴、数字经济战略、生态文明建设等时代主题。

　　国家发改委有关负责同志就意见答记者问时表示：国务院印发的《意见》对山东产业结构、能源结构、交通结构、生态环境领域转型发展等作出了具体部署，明确了山东绿色低碳转型的总体方向，有利于进一步增强北方地区发展活力动力、促进南北方协调发展，有利于深化推动黄河流域生态保护和高质量发展、实现区域重大战略融合互动，有利于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会全面绿色转型发展。

　　所以，山东很重要，事关北方地区发展、事关南北方协调发展。

　　被委以“北方支点”重任，对山东来说，既是对新旧动能转换取得突破的认可，也是对山东在未来发展中发挥更大作用的期待。

　　(二)

　　济南被多次点题 

　　作为山东的省会，济南在这份重磅意见中被提及4次。

　　1、培育发展济南、青岛现代化都市圈。

　　《山东省新型城镇化规划(2021-2035年)》提出，以济南为中心，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市一体发展、协同发展、融合发展。

　　今年以来，国家发改委连续批复长株潭、西安都市圈等都市圈。据官媒报道，济南市发改委消息人士表示，济南都市圈已跻身国家重点都市圈，争取尽快获批建设。

　　济南市第十二次党代会报告提出，将“推动现代化济南都市圈崛起成势，打造国内领先的现代化都市圈”明确为今后的重点任务之一。

　　山东省第十二次党代会报告提出，“深入推进经济圈一体化发展，以加深现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展”。

　　短时间内，从国家、省、市三个层面来看，济南都市圈建设获得力挺，摁下了“加速键”。

　　《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》提出，培育打造济南都市圈。以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划，构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。

　　相信在济南的辐射引领带动下，1小时通勤圈范围内滨州、淄博、泰安、德州、聊城等城市，将加速向济南靠拢，同城化的持续推进，也将助力济南都市圈进一步“出圈”。

　　2、高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。

　　济南起步区是全国第二个起步区，是全国唯一享受自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“四区合一”政策的新区。

　　自2021年8月19日，济南新旧动能转换起步区党工委、管委会挂牌运行以来，起步区拉开了“城市发展框架”。目前，起步区直管区辖区内126个在建项目，近2万名建设者奋战在一线。

　　“磁吸”效应愈加凸显，截至目前起步区累计引进新动能项目131个，其中，美国江森自控、法国电力等世界500强企业项目38个，总投资约3051亿元。

　　此次国家提出“高质量建设”，相信将为起步区带来进一步的利好。

　　3、建设济南、青岛国家E级超算中心，提升云计算能力，完善国家级、省级及边缘工业互联网大数据中心体系。

　　E级超算是指每秒可进行百亿亿次数学运算的超级计算机，是国际上高端信息技术创新和竞争的制高点，被全世界公认为“超级计算机界的下一顶皇冠”。

　　在超算方面，济南可谓抢占先机。

　　2011年，济南超算建成国内首台完全采用自主CPU构建的千万亿次超级计算机神威·蓝光，标志着我国成为继美国、日本后第三个能够采用自主处理器构建千万亿次超级计算机系统的国家;

　　2018年，神威E级原型系统顺利通过课题验收，在济南超算正式启用，为我国下一代超级计算机的研制扫清了技术障碍，整体研制指标国际领先;

　　2021年8月，建设完成“山河”超级计算平台，综合算力处于国际前列。在德国汉堡举行的ISC2022高性能计算大会上登顶最新一期IO500榜单。

　　4、推动青岛经济南至郑州、西安通道建设，加快建成京沪高铁辅助通道，推进京杭运河黄河以北段适宜河段复航。

　　豫鲁两省地缘相近，却无高铁直连，长久以来，出门绕行的方式无疑“阻隔”了沿线城市的亲密对话。

　　作为河南省与山东省规划建设的高速铁路干线，郑济高铁于2016年正式获批。待全线通车后，将彻底结束山东与河南之间不通直达高铁的历史。青岛可经济青高铁至郑济高铁直达郑州，时间只需3.5小时左右。

　　在青岛与郑州之间，济南成为重要的交通支点，利好不言而喻。

　　点名的地方，就是济南的发展优势，也是国家、山东最需济南发力的地方。

　　(三)

　　国家战略中的济南重任 

　　济南承接南北、贯通东西、连接陆海，1.5小时高铁圈覆盖4.1亿人口，在国家区域发展战略优化调整中综合优势愈发突出。

　　近年来，“济南”频繁出现在国家有关规划、纲要、方案中，多次被直接“点名”。

　　2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为重大国家战略，明确了济南“黄河流域中心城市”的定位。

　　同年，国务院印发《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》，赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权;

　　2021年4月，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。

　　三大国家战略在济南交汇叠加，为济南带来前所未有的历史发展机遇。

　　2021年11月25日，经国务院同意，中国人民银行等八部委印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》(下称《总体方案》),济南获批成为全国首个科创金融改革试验区。

　　在省内，山东明确提出实施强省会战略，印发实施《关于支持济南加快省会城市建设的意见》，省级层面支持济南200个事项全面落地。

　　作为黄河流域中心城市、山东省的省会，济南面积超过1万平方公里，常住人口突破1000万，GDP达到1.1万亿，财政收入超过1000亿，综合实力和城市能级足以在国家大局中担当重任!

　　今年6月30日，华顿经济研究院发布《2022年中国百强城市排行榜”》。根据排行榜，北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉、成都、天津居前十位，重庆、无锡、宁波、济南、长沙、青岛、郑州、合肥、福州、西安居第十一至二十位。济南位居全国第14名，在北方城市中仅次于北京和天津。

　　迎来国家重任，山东和省会济南都值得期待!