从携河发展到“城河一体”，黄河油葵花海背后的生态密码

　　点缀在黄河岸边的百亩油葵花海，让起步区黄河公园再一次成为网红。一片花海的背后，浓缩着黄河战略下这座新城一年多来的生态之变，也体现出济南从携河发展到“城河一体”发展理念的进化。

　　油葵花海人气爆棚

　　成市民网红打卡地

　　9月17日上午，从市区由南向北穿过济南黄河大桥，再沿着黄河大堤往东走2公里，远远就能看到一片金黄色的海洋。这些位于济南新旧动能转换起步区黄河公园内的油葵正值盛花期，前来游玩的市民络绎不绝，现场人气爆棚，不少市民来到后的第一件事就是拿出手机拍照，记录这一美好的时刻。

　　大约半米多高的油葵，井井有条地种植在公园内，随风摇曳，因为沿路多是树木、绿植，突然出现在眼前的油葵给人强烈的视觉冲击感，不少市民下车后的第一句话就是：“太好看了吧!”

　　“在网上看到有人推荐这个地方，就趁着周末过来看看了。”市民张先生表示，今天第一次来到这个地方，有些出乎自己的预料，没想到油葵的面积这么大，看着就让人心情愉悦。“刚刚有人在附近唱歌，我还跟着跳了一会舞，心情非常好。”

　　在黄河公园内，游客们分散在花海各处，有的在认真赏花、有的在合照，还有在路边树荫下野餐，整个公园十分热闹。据了解，就在今年春天，这里种植着大片大片的油菜花，吸引了大批游客前来观赏，而步入秋天，油菜花花期已过，这里便种植了270亩油葵，为济南的秋天成功“上色”。如今，油葵已是公园内最大的亮点，在油葵花海中漫步，成为不少市民周末游玩的好选择。

　　“我以前也经常走这条路，没想到现在这么好看了。”市民高先生表示，以前这里是大片的杂草，没有道路也没有花，现在都种上油葵了，环境变得很不错，自己会趁着花期没结束多来逛逛。

　　据了解，黄河大桥以东、黄河北岸堤顶路以北、石济客专以西，是整个黄河公园一期的规划范围，东西长约4公里，南北平均宽度约100米，总建设面积约59.8公顷。油葵的花期可以持续到国庆假期结束，目前公园内还有部分油葵尚未盛开。公园内的道路分为柏油路和石子路两种，踩着细碎的小石子，观赏着金黄的油葵花，在这个天气晴朗的秋季也别有一番滋味。

　　身处黄河公园边，目之所及都是绿树成荫的景象，大堤侧面都是草坪，堤上则种植着柳树，即使是正午也是凉意习习。“过去谁来黄河边上玩?现在岸边的绿化也多了起来，树也种得密，站在大堤上都看不见黄河。”市民薛先生说，黄河沿岸的前后环境变化给他留下深刻印象。

　　把生态放在首位

　　城与河一体发展

　　从油菜花田到油葵花田，可以看到，起步区正在通过打造多个标志性景观节点，来构建黄河景观风貌带，推进黄河沿线生态环境的保护提升。

　　作为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中实体性新区，起步区从一开始就把生态保护放在首位，而成立一年多来，起步区也正沿着这一路子不断发展。

　　“坚持把生态保护作为先决条件和重中之重，强力推进生态修复，累计新增绿地面积133万平方米，黄河北生态走廊示范段等生态工程具备景观效果。”8月31日的山东省政府新闻发布会上，济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记李国祥介绍，一年多以来，起步区的空气质量综合指数同比改善7.3%，PM2.5同比改善4.3%，市控以上河流断面达到水质标准，市民中心等一批高星级绿建项目投入使用，“零碳未来生活社区”等超低能耗技术平台加快布局。

　　这些变化，与起步区提出的“城河一体”理念密不可分，以水定城、拥河而立、河城一体，从“携河北跨”到“一体发展”，黄河生态环境建设已经深深融入到这座新城发展的全过程。

　　在中共山东省委党校(山东行政学院)社会和生态文明教研部副教授、黄河研究院研究员张彦丽看来，“携河北跨”主要站在空间的维度上，拓展和优化城市的发展空间，而城河一体化发展强调的则是既要保护好黄河沿线的生态，又要让生态为城市服务，满足市民的生态需求，两者相融相生。

　　“建设黄河下游的生态廊道是落实黄河国家战略的目标和要求之一。”张彦丽说，网红油葵花海所在的黄河公园，即是黄河下游生态廊道的一部分。要在进行黄河沿线生态保护提升的同时，坚持城河一体化发展，将黄河大堤打造成集防洪固堤、生态保护、自然景观和健身休闲于一体的城市绿色廊道。

　　“也就是说不仅仅是对黄河沿线的生态保护，同时还要把生态保护和高质量发展结合起来，把对黄河的保护和与城市一体化的发展、提升城市的生态景观这样的功能结合在一起。”张彦丽说。

　　城市即是园林

　　景观之外还要融入产业、文化

　　对于任何一座新区或新城而言，生态环境都是必修课。济南起步区所对标的雄安新区，就在白洋淀生态修复、公园城市建设、植树造林等方面下了不少功夫。例如从2017年开始，雄安新区就启动了“千年秀林”工程，截至2022年3月，累计造林45.4万亩、2300余万株，森林覆盖率由最初的11%提高到32%。未来将营造“出门见绿，300米进公园，1公里进林带，3公里进森林”的生态景象。

　　同在黄河沿线的郑州，划定了约1200平方公里的黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区和210平方公里的起步区，其中又建设了黄河滩地公园，建成九纵三横27条66公里彩色慢行系统黄河大堤，长约26公里的郑州沿黄生态廊道惠济段已全线贯通，建设了不同规模层次具有黄河文化特色、休闲服务功能的休闲广场、服务驿站等生态景观节点。

　　在日前山东省人民政府办公厅印发的《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021—2035年)》中提到，要加快绿地公园建设，构建以自然公园为基底、综合公园为主体、社区公园为补充的公园建设体系。未来的起步区蓝绿空间占比不少于70%，将充分彰显“城即园林”的特质。

　　这也意味着，更多像油葵花海一样的特色景观、像黄河公园一样的公共设施将继续增加。随着起步区不断提升区域生态功能，加快建设绿色生态廊道，一个“水清、河畅、岸绿、景美”的滨河新城将出现在济南北部。

　　作为济南建设现代化强省会的重要支撑，起步区的发展承载着济南的希望。近日，国务院印发《国务院关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》，突出新旧动能转换、绿色低碳发展和高质量发展三大主题，从探索生态优先、绿色发展路径，实现碳达峰碳中和、促进生态环境保护和高质量发展等方面对山东提出新要求。“济南起步区在新旧动能转化上有基础、有优势，下一步在深化新旧动能转化、推动绿色低碳高质量发展上，在省内应起到先行先试、发挥走在前的作用。”张彦丽认为。

　　张彦丽也建议，下一步，起步区在坚持生态优先绿色发展时，除了打造景观节点，还应朝着“生态+产业+文化”的方向发展，“在打造黄河生态景观、发展生态产业的同时，融入黄河文化，让黄河公园不仅仅成为市民休闲健身、观看风景的地方，而且来了后能感受到浓浓的黄河文化，受到黄河故事、黄河精神的熏陶。”