人才流入刷新纪录，这样的济南因何值得奔赴？

　　“我来到济南后，真的不想走了”。近日，一个外地女孩来济南的视频火遍全网，她提到的济南“文明”“大方包容”等优点，引起了很多人的共鸣，也说出了很多人的心声。正在有越来越多的人扎根济南，在这座城市实现梦想。作为曾经的“钝感之城”，济南究竟有什么样的魅力，吸引来这么多的青年才俊?

　　9个月流入人才25.44万人

　　创造新历史纪录

　　近日，济南市人力资源和社会保障局公布了一组数据，今年1-9月，济南市流入人才数量刷新纪录，达25.44万人，较上年同期增加2.85万。其中，新增人才11.78万、回流人才13.66万，全市人才总量突破257.63万，保持连年增长态势。

　　记者对比发现：按照十年一次的人口普查来算，去年济南公布的第七次全国人口普查数据较第六次人口普查，十年间人口共增加约109万人，平均每年增加10.9万人;而前三季度济南仅人才流入量就达25.44万，已超过过去济南十年的年均人口增量。

　　不仅人才流入数量越来越多，人才素质也越来越高。根据国家统计局数据，在过去十年济南增加的109万人口中，其中大学程度以上人口增加了72万多，约七成都是高等教育人才。据济南市人社局公布的另一组数据，今年前三季度流入的人才数量中，全日制专科以上学历型人才达19.04万，占流入人才总量的74.8%。

　　此外，人才年轻化也是一个亮眼的表现，前三季度，青年人才成为流入人才的主流，45岁以下人才达22.3万，占流入人才总量的87.6%。

　　曾经，有的人把济南称为“钝感之城”，济南没有选择“争辩”，而是低头默默地发展。如今的济南进入快速发展期，市域总面积超过1万平方公里，人口超过1000万，经济总量达到1.1万亿，已经入选高校毕业生就业首选十大城市之列。一组统计数据显示，当前，济南吸引人才指数领跑全省，占18.77%。在省会经济圈内，济南与经济圈6市人才交互密切，很多高层次人才纷纷流入济南。

　　“现在的济南，还是挺有竞争力的。”董彦岭表示，济莱区划调整后，不论在面积还是人口上，济南都迎来了飞跃。但是人才与人口的概念不同，所谓人才资源指的是人力资源中素质层次较高的那一部分人。城市的层级和活力也取决于人才的数量、质量、和结构新增人口的方面。当人才的占比越高，城市的发展潜力将会越大。

　　两任市委书记接力留人

　　一揽子政策诚意满满

　　“人才的集聚和迁移，是一个‘用脚投票’的过程。” 济南大学政法学院教授袁曙光表示，越来越多青年才俊选择济南，与当下济南城市的快速发展、高新产业的壮大等综合优势密不可分。

　　济南市更是深知人才的重要性。今年6月17日，济南再次以城市之名，以毕业典礼这种特殊的方式，向大学生们抛出“橄榄枝”。

　　典礼上，省委常委、济南市委书记刘强分享了两名年轻人在济南追梦圆梦的故事，在列举了助力青年人成就事业的十大优势后，他深情地向大学毕业生发出邀请，“四年前，大家在填报高考志愿时选择了济南;四年后的今天，在开启人生新篇章的时刻，希望大家再一次选择济南，我们会和大家一起成长、一起奋斗，一起共享未来。”

　　2021年6月18日，时任省委常委、济南市委书记的孙立成在参加2021届济南大学生毕业典礼时，也诚挚地发出邀请，“选择济南，就是选择未来，就能站上时代潮头，”，“我们愿为大家点亮一盏温暖的灯，无论你成功还是暂时受挫，身处顺境或是暂临逆境，济南这座城市永远会对你温柔以待、静待花开”。

　　为了留住人才，济南可谓是“费尽心机”，诚意满满。例如，2020年，济南是第一个副省级以上城市，第三个省会城市全面放开落户限制，开启了最大力度户籍新政的城市。

　　此外，在人才政策上，济南不断升级加码。早在2017年，济南出台人才政策“双30条”，之后“高校20条”“双创19条”及相应细则相继出台。2019年9月，济南市再一次出台了《关于支持人才创新创业发展的若干政策》，被称为“济南史上最大力度人才新政”。对新引进或培养的国内外顶尖人才和团队，采取“一事一议”的方式，给予最高1亿元的综合资助，支持力度在全省、全国首屈一指。对符合条件的博士、硕士、本科、大专毕业生，分别给予每月1500、1000、700、500元的生活、租房补贴;对于符合购房条件的全日制博士、硕士研究生家庭在济购买首套住房，可分别享受15万元、10万元的一次性购房安居补贴。

　　不仅是济南，为了吸引人才，国内许多城市也都掏出了“真金白银”。据报道，长沙中高端人才净流入率居全国前三，近5年人才总量净增170万人。今年兰州新区举办的首场春季大型人才招聘会，共吸引了约5.5万余名求职者，其中达成就业意向的有近4万人。

　　以南京为例，博士每人每月2000元、硕士每人每月800元、学士(含高级工及以上)每人每月600元的租房补助，补贴累计不超过36个月，这样，博士最高可领补贴72000元的补贴。而像低门槛落户、买房打折、租房补贴、就业创业、落户、住房、医疗和子女教育已是不少二线城市吸引人才的“必备福利”，连北京、上海这些“热门城市”也在吸引人才政策上“加码升级”。

　　“城市竞争力的核心是人才，不难看出，在城市之间的激烈竞争中，人才的价值被各城市推到了突出的位置。”山东财经大学教授董彦岭说，在当今时代，人才的聚集与城市的发展和繁荣一脉相承，对城市而言，只有具备一定的人才规模和经济能级，才能足以赋能城市发展活力与竞争力，支撑大项目、大平台建设，城市的发展才会更加迅速。

　　硬实力和软实力

　　让人才纷至沓来

　　“哪里有好的发展平台，人才就往哪里流入。”袁曙光说。当下，济南“全国新旧动能转换综合试验区”“中国(山东)自由贸易试验区”“黄河流域生态保护和高质量发展”三大国家战略交汇叠加下，迎来了快速发展。济南除了诚意满满，也不断壮大自己的硬实力与软实力，吹响“人才强市”战略号角，建立起一片“沃土”，供人才成材，实现梦想。

　　近年来，中国科学院15家院所先后在济南落地，全市拥有国家重点实验室5家、省实验室3家，省重点实验室103家;国家工程研究中心3家，国家企业技术中心30家，省工程研究中心229家，省企业技术中心221家;省级以上众创空间84家，省级以上新型研发机构58家，综合科技创新指数稳居全省首位。

　　同时，济南数字经济总规模占地区生产总值近50%，软件业务收入占地区生产总值的三分之一、居全国副省级城市第3位，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重达16%、是全国平均水平的两倍多，稳居全省首位，目前，全市金融机构总数超过800家，金融业增加值占GDP比重达到10%左右，增速居全国副省级城市第2位。

　　济南的交通网络四通八达。济南国际机场186条航线通达海内外100多个城市，正在进行二期改扩建，改扩建后将拥有3条4F级跑道，通航能力在全国省会城市中位居前列;“米”字型高铁网每天300多趟车次直达全国254个城市，高速公路路网密度达到全省最好水平，小清河明年复航后可通江达海。

　　为了提升这一城市软实力，济南提出了创建“十大之城”的目标，目前全市空气质量持续改善，重点泉群连续18年保持喷涌，87座山体公园、近1100个城市公园星罗棋布，济南荣获全国文明城市年度测评“四连冠”，正在加速向创建全国文明典范城市迈进。一系列背后，是济南软实力飞速的提升，给年轻人创造了更多的机遇和空间。

　　袁曙光表示，一个城市越是能给中青年发展创造良好条件，满足其职业发展，让他们有尊严、有自由，幸福地生活，这座城市才能吸引更多人才。这些人才又是产业发展的重要支撑力量，当有了好的发展热土，集聚、培养一批高尖端产业人才队伍，同样能反哺城市，促进城市更好地发展。

　　今年九月，智联招聘携手“泽平宏观”课题组发布《中国城市人才吸引力排名2022》，解码中国城市人才流动趋势，济南的人才吸引力指数列全国第15。相较于前一年的排名，济南上升了1个位次，超过天津、郑州等国家中心城市。

　　拿出更具差异化政策

　　从全国全球“抢”人才

　　在2022年的政府工作报告中，济南多次提出更多融入国家发展大局，树立了“在全国副省级城市中争一流，加速向国家中心城市迈进的目标”。袁曙光表示，以前，人口吸引力不强是济南的一大“痛点”，但现在快速发展的济南，更加迫切需要吸引更多的高素质人才，要更多地在全国吸引人才。

　　不久前，济南起步区发布2022年人才招聘公告，面向全球招募100名各类优秀人才，推动起步区加快成形起势，这也是起步区第二次面向全球广纳贤才。“从最开始建设就要有全国眼光和世界眼光，就有较高站位。济南不仅要加强对省内的人才资源吸引力，更要吸纳全国各地人才。这就需要城市在平台塑造、城市形象定位提高站位。”董彦岭说。

　　城市竞争已从资本的竞争转变为人才的竞争，董彦岭表示，住房补助、就业补贴等，是年轻人选择一个城市落脚的一个很重要的考量，但更根本的是“人才”能在此“成材”的载体。“目前，济南对比其他城市来看，全球比较知名的大企业还是比较少一些，在年轻人中有一句话叫‘大厂’，像深圳的华为、腾讯，济南在这方面还有潜力，这就需要用更好的政策和营商环境吸引更多国际著名企业落户济南。”其次，董彦岭认为，要把科创新成果实行产业化，才会聚集更多的创业人才、投资人才。

　　袁曙光表示，当下各个城市都在引入人才，像不限制落户在越来越多的城市在放开，已不再是“特例”。而济南要想脱颖而出，更要拿出更加吸引人的差异化政策。

　　此外，袁曙光表示，考核一个城市在吸引人才上面的成效，不是看政府在吸引人才上花了多少钱，而是看这些人才落地带来的价值。袁曙光建议，除了引才，还可以建立起培养人才的机制，政府可以与高校、企业建立起合作，在人才培养开发和人才精准服务上下功夫。例如高校送学生到企业定点培养，政府给予企业人才培养的政策支持，最终不光能把毕业生留下来，还要把他们转化成真正对企业有用的人才。