常态化扫黑除恶斗争既要在深挖根治上下功夫,又要在常治长效上见成效。钢城区深入开展“反有组织犯罪法宣传贯彻年”活动,持续巩固常态化扫黑除恶斗争成果,统筹政法合力,铁腕亮剑执法,重拳打击各行业黑恶势力违法犯罪行为,再掀扫黑除恶强大攻势,将常态化扫黑除恶斗争引向深入,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,让黑恶势力无处遁形,为人民群众营造和谐安定的美好生活环境。
“扫黑除恶只有进行时,没有休止符,要持续推动常态化扫黑除恶斗争沿着法治轨道走深走实,助力平安钢城、法治钢城建设。”在钢城区委常委、政法委书记张晓龙看来,常态化扫黑除恶斗争要坚持打早打小、露头就打,时刻保持高压态势,形成强大震慑,切实扛起推进扫黑除恶常态化的政治责任。要充分发动人民群众力量,打好扫黑除恶人民战争,不断提升人民群众的安全感和满意度,为建设高品质美丽钢城提供坚实政法保障。
钢城区召开扫黑除恶重点案件推进会。
组织领导再发力 始终坚持提高政治站位
常态化开展扫黑除恶斗争以来,钢城区区委主要负责同志严格落实第一责任人责任,对常态化扫黑除恶斗争工作亲自研究部署,旗帜鲜明地推进扫黑除恶常态化,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力提供了有力支持。
持续推动“三级书记”抓扫黑,将常态化扫黑除恶斗争纳入经济社会发展全局谋划推进,将其作为政法工作和平安建设的重点任务进行部署,通过定期对常态化扫黑除恶斗争形势进行综合研究分析,及时解决重点难点堵点问题。深入开展“反有组织犯罪法宣传贯彻年”活动,将其纳入党委理论学习中心组学习内容和领导干部学法重点。区扫黑办认真履行统筹协调、督促落实责任,定期调研、掌握情况、推动工作。同时,将常态化扫黑除恶斗争工作经费列入财政预算,严格按照上级要求,切实做到了人员机构不撤、工作不停、标准不降。
在充分借鉴三年专项斗争期间积累的好经验、好做法的前提下,进一步健全完善防范整治、督导督办、考核评价等扫黑除恶长效机制,印发了《2022年全区扫黑除恶斗争工作要点》《济南市钢城区“反有组织犯罪法宣传贯彻年”活动实施方案》等8个实施方案及长效机制文件,为常态化扫黑除恶斗争提供坚强组织保障。
钢城区人民检察院荣获突出贡献集体。
深挖彻查再发力 始终保持严打高压态势
常态化开展扫黑除恶斗争以来,钢城区着力在深化和持续上下功夫,狠抓线索核查办理,强化重点案件攻坚。今年,钢城区公安机关侦办涉恶目标案件1起,以敲诈勒索罪立案3起,抓获犯罪嫌疑人6人,逮捕4人。
聚焦线索核查。把线索摸排作为持续深入开展扫黑除恶斗争的最关键环节来抓,对工作中发现、上级交办、有关单位转交的线索统一编号登记,建立管理台账。特别是常态化落实12337全国扫黑办智能化平台、省市扫黑办交办线索,充分发挥举报线索对打击黑恶势力的导向作用,不断提高打击精准性、实效性。今年以来,共摸排线索10条,其中市扫黑办挂牌督办群众反复举报线索1条、12337平台线索1条,均已按时间节点查结上报。
聚焦重点案件办理。区扫黑办定期督促各政法机关对重点案件加快办理进度,今年,钢城区审理涉恶案件3件8人,均已生效。截至目前,市扫黑办挂牌督办的王某华、金某云、张某3起重点案件,涉案财产均已处置完毕。
开庭审理涉黑涉恶案件。
行业治理再发力 铲除黑恶势力滋生土壤
为防止黑恶势力死灰复燃、卷土重来,钢城区坚持综合治理、标本兼治,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
强化专项整治,提升整治效果。持续巩固十大重点行业领域专项整治成果,进一步压实扫黑除恶斗争领导小组各成员单位监管责任。在自然资源领域,改变巡查方式,重新组建10个夜间执法小组,24小时值班值守。今年以来,共巡查340余次,其中夜间巡查150余次,立案查处非法采矿9件,罚没款15.8万元,联合执法30余次,拆除选(洗)砂设备6台,保全车辆160辆、砂石2400余立方米。
强化行刑衔接,形成整治合力。健全纪检监察、政法机关与行业领域监管部门联动机制,提高“三书一函”质效。今年以来,针对重点行业领域暴露出来的监管漏洞,共制发“三书一函”30件,均已按期回复并完成整改,进一步提升了重点行业领域常态化扫黑除恶斗争法治化、科学化、规范化水平。
召开调度推进会。
宣传发动再发力 迅速形成强大舆论声势
为掀起反有组织犯罪法的宣传热潮,钢城区全方位持续加大宣传力度,不断扩大常态化扫黑除恶斗争的覆盖面、知晓率、震慑力。
线下线上普法全覆盖。开展“反有组织犯罪法集中宣传月”活动,采取张贴通告、过街横幅、宣传车等形式进行宣传,悬挂宣传标语600余条,播放LED宣传口号800余条,发放宣传单页、明白纸5万余份;依托微信群、朋友圈、“大美钢城”微信公众号等渠道推送反有组织犯罪法相关信息7000余次,进一步扩大扫黑除恶宣传覆盖面。
制作精品宣传作品。今年由钢城区制作的《打击非法采矿犯罪守护钢城绿水青山》《依法能动履职挽救濒临破产企业》《虎虎生威话扫黑》《山东济南:钢城区人民法院“黑财清底”近百万退赔案款解民忧》等宣传作品先后在国家级、市级媒体发布,进一步营造了良好的舆论氛围。
下一步,钢城区将切实扛牢扫黑除恶重大政治责任,把扫黑除恶与推进行业领域整治、惩治腐败、加强基层组织建设等相结合,进一步优化资源配置,理顺工作机制,统筹谋划、强力推进,确保常态化扫黑除恶斗争有力有序有效开展。
组织社会矫正对象集体学习扫黑除恶知识。
●区法院
常治长效、打防并举、标本兼治
今年以来,钢城区人民法院继续锚定常治长效目标,有效发挥审判职能作用,从重从快审结涉恶案件3件8人,打掉徐某、刘某某等一批为非作歹、欺压百姓的黑恶组织。
坚持标本兼治,融入社会治理,分析总结金融领域涉恶案件特点,由区法院研究撰写的《关于金融放贷领域涉恶案件的调研报告》荣获全市政法优秀调研成果三等奖,涉恶案件裁判文书荣获全国法院环境资源刑事审判优秀业务成果二等奖。针对金融放贷、社会治理、自然资源等行业领域监管空白制发16条司法建议,填补了行业监管空白。
加大执行力度,精准“打财断血”。为全力实现“打财断血,黑财清底”效果,区法院成立涉黑涉恶财产刑、罚金执行案件执行专班,建立涉黑恶案件移送执行绿色通道,确保及时移送、及时立案,优化执行、精准施策。今年已执行到位涉恶案件金额697.68万元。
丰富宣传载体,创新宣传形式。区法院综合运用两微一端、LED大屏媒体媒介、干警进社区、送法进校园、法院开放日等多种方式,发布宣传信息。通过“开门见干警”活动,发放反有组织犯罪法等法律宣传资料1000余份。
●区检察院
高站位、深摸排、抓前端、强宣教
今年以来,钢城区人民检察院始终把依法严厉打击黑恶犯罪、维护经济社会平安发展作为第一要务,全力推进扫黑除恶常态化,充分彰显钢城检察打击黑恶犯罪的坚定决心。
强担当,提站位,全面提升工作认识。按照上级要求,坚持细分任务、明确责任,检察长亲自抓,分管领导靠上抓,部门负责人具体抓,在抓实、抓细、抓成效上下功夫。
深摸排,重打击,维护社会和谐稳定。对所办理的涉黑涉恶案件全面梳理排查,进一步开展“行业清源”。坚持提前介入、快捕快诉,注重固定证据,保障把案件办成铁案。
抓前端,治未病,充分释放治理效能。立足检察工作职能,强化重点行业领域督查,督导检察建议落实情况。强化民事监督、公益诉讼等,对套路贷、破坏环境资源等案件监督办理,挽回经济损失,进一步铲除黑恶势力滋生土壤。
强宣教,造氛围,营造良好法治环境。积极搭建学习宣传平台,重点做好反有组织犯罪法集中宣传,发挥“两微一端”和官网的平台媒介作用,结合“开门见干警”“双报到”等活动,深入企业、社区、学校开展专题宣传,营造浓厚的宣传氛围。
●区公安分局
专班不撤、力度不减、标准不降
今年以来,钢城区公安分局坚持以法先行、专案攻坚、重点整治。今年以来,组织打掉恶势力犯罪团伙1个,破案3起,抓获6人;依法移送起诉徐某等人恶势力犯罪集团案件,新增查扣冻结涉黑涉恶资产572万余元。
在持续深化上做到“三不”。实现思想、认识、领导、人员、部署、推进“六到位”,保持制度建设不缺席、专班力量不减少、督导考核不放松。
打深打透打新黑恶犯罪。结合夏季治安打击整治“百日行动”,继续以“零容忍”态度严打黑恶势力。开辟扫黑除恶网上新战场,积极摸排新型涉网黑恶犯罪线索,推动扫黑除恶向信息网络延伸。
开展多维度涉黑普法宣传。创新宣传模式,提升宣传力度,建立覆盖全警、全民网格化宣传体系。
积极构建扫黑“部门+”模式。坚持边扫、边建、边治原则,将扫黑除恶与平安建设、法治建设紧密结合。紧盯十大行业领域专项整治,搭建联防联控体系、完善线索移交等联合执法机制,完善“公安机关+监管部门”重点行业领域治理模式,最大限度铲除黑恶犯罪滋生土壤。
●区司法局
有力度、有精度、有法度、有广度
今年以来,钢城区司法局不断强化“四个聚焦”,护航平安钢城建设。
聚焦特殊群体,强化刑事执行更有力度。加强“智慧矫正”,为社区矫正对象配备在矫通,及时掌握社区矫正对象的活动轨迹、实时动向,确保电子监管措施全覆盖。
聚焦源头预防,开展涉黑涉恶线索摸排更有精度。坚持抓早抓小抓苗头,发挥各级人民调解组织力量,积极开展矛盾纠纷排查化解等专项活动,涉黑涉恶线索排查不留死角。
聚焦律师管理,指导涉黑涉恶案件代理更有法度。加强律师队伍管理,依法规范律师代理涉黑涉恶案件辩护工作,从讲政治、顾大局的高度,认真履行辩护职责。
聚焦基层一线,开展涉黑涉恶普法宣传更有广度。加强基层法治宣传,法律顾问深入各村、社区开展反有组织犯罪法专题宣传活动,积极解答群众法律咨询,教育和引导广大群众增强法治意识,自觉运用法律法规规范行为,积极参与到常态化扫黑除恶斗争中来。