济南：农村人居环境整治见实效，环保意识还有待加强

　　为深入了解济南市农村环境治理工作开展情况，近日，国家统计局济南调查队对全市5个区县、28个行政村和364户村民开展了“农村人居环境整治”专题调研。调研结果显示：济南市以建设美丽宜居乡村为导向，农村人居环境整治得到改善，但是，在农村生活垃圾、生活污水治理、厕所改造、群众生产生活观念等方面仍存在一些问题。

　　济南市农村环境治理扎实推进实效显著

　　农村生活垃圾收运得到有效治理。“村居收集、街道转运、市(区县)运输处理”的生活垃圾收运体系进一步巩固，90.0%的涉农街镇驻地已实现机械化保洁，以生活垃圾为主要成分的非正规垃圾堆放点排查整治率达到100%。

　　农村生活污水步入科学治理。充分发挥各级河长作用，已实现河道监管常态化，调研数据显示，2022年底全市将新完成308个村的污水处理任务，有效解决部分乡镇污水处理难题。

　　畜禽粪污收运体系初步建成。坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，努力构建畜禽养殖废弃物收储运体系，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全市畜禽粪污综合处理利用率达到89.3%，秸秆综合利用率达到98.1%，废旧农膜综合回收率达90.0%。

　　农村“厕所革命”扎实推进。截止2022年底新完成3113户农村户厕改造任务，新增生活污水治理村851个。在全市范围内开展农村户厕问题摸排整改回头看工作，针对摸排出的问题，实行立行立改，分类整改，努力补齐短板，改善村民生活环境。

　　村民生态环保意识有待加强

　　经过近几年垃圾分类回收、蓝天保卫战等工作的开展，村民的思想发生了一定的转变，但受传统文化习惯和生活习惯的影响，村民的生活大多比较随意，环保意识、法律意识较为淡薄，房前屋后乱堆乱放、闲置老旧房屋无人清理，生活污水乱排、垃圾乱丢、农药乱用等现象还时有发生，彻底转变村民的思想观念仍任重而道远。特别是畜禽粪污集中处理意识不强，此次调研的村民中，有54户村民养殖畜禽，其中，90.0%以上村民选择自行堆肥发酵或自行加工处理后利用，没有村民将畜禽粪污售卖给专业部门制作有机肥。有3.4%的村民将畜禽粪污排向附近河流或湖泊，存在一定污染隐患。

　　农村生活垃圾收运体系有待进一步完善。调研显示，80.7%的村民认为所在村的生活垃圾乱丢现象不严重，96.1%的村民表示能将自家产生的生活垃圾倾倒至指定垃圾收集点。但在垃圾处理过程中仍存在些许不足，17.8%的村民认为垃圾收集转运不及时，12.4%的村民认为保洁员配备不足，13.2%的村民认为垃圾收集桶数量配备不足，这些都反映出农村生活垃圾收运体系有待进一步完善。

　　农村生活污水治理仍有盲区。通过调研结果来看，目前济南市针对农村生活污水的治理主要采取了两种办法，一种是通过厕所改造进行收集处理村民粪便产生的污水，一种是建设乡镇污水集中处理设施并配套建设收集管网收集处理村民产生的污水。对于村民生活产生的洗衣水等污水，目前并没有采取有效措施进行收集处理，存在着一定盲区。调研显示，23.1%的村民表示生活污水乱排乱放现象严重。在处理自家生活污水的方式选择上，48.5%的村民排入自家挖的沟渠，11.6%的村民将自家产生的污水随意泼洒排放。

　　建议坚持科学谋划

　　农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸，需立足长远，科学谋划。建议坚持问题导向，针对当前农村主要污染问题，主要污染源，下大力气优先整治。坚持因地制宜，根据各村经济发展水平和规划建设等实际，合理确定整治任务目标，杜绝一刀切，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。

　　发展现代农业。乡村人居环境整治的基础还是农业，没有农业产业的兴旺，就无法调动广大农民的积极性和创造性，难以形成现代化的农业产业体系，乡村人居环境建设也就成了无源之水。当前，我国正处在传统农业向现代农业转型的关键时期，建议深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化和循环利用，全面加强农业面源污染防治，实施农业节水行动，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕，加快形成农业绿色生产方式和现代生态循环农业。

　　发力突破瓶颈。围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体，以空间创新带动产业优化、链条延伸的“田园综合体”，将乡村人居环境整治纳入乡村振兴战略的全过程，在实现乡村“三产”融合推进的同时，积极推动乡村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。

　　营造良好氛围。农村人居环境治理，需“软硬兼顾”，良好的社会氛围是提升“软环境”和农村环境水平的重要保障。通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步激发村民的满足感和幸福感，有效引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。积极组织开展农村美丽庭院评选等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用新闻媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。（爱济南记者：范金平 ）