济南构建“三室两厅一中心” 用“小切口”写好宣传“大文章”

　　世界著名规划学家沙里宁说过，城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。

　　随着互联网时代的到来，城市“这本书”面临着“酒香也怕巷子深”的局面，如果不主动讲故事，就可能掉进“犄角旮旯”，藏在深闺无人识。讲好“城市故事”，做好城市营销，提升城市知名度，成为众多城市迫切需要解决的一个课题。

　　习近平总书记强调：“新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。”

　　近年来，济南充分发挥宣传文化系统资源优势，在“报、台、网、端、微”全媒体传播体系基础上，探索创建出集内容生产、理论宣讲、典型发布、文艺展播、城市营销、国际传播等功能于一体的“三室两厅一中心”，以“小切口”写好宣传“大文章”，在更大范围内讲好“济南故事”、助力文明城市创建、壮大城市软实力。

　　(一)

　　何为“三室两厅一中心”?

　　“三室”，即：10大雄文工作室、10大短视频工作室、“理响泉城”工作室。

　　10大雄文工作室，主要是适应新媒体发展趋势，以自媒体视角，围绕群众关心关注的话题，以网友喜闻乐见的文风，创作深度与温度兼具、有意义与有意思并重的网络雄文。

　　10大短视频工作室，主要是用当前广受欢迎的短视频形式，拍摄制作关注度高、传播力强的独家原创视频，来宣传济南、讲好“百姓故事”。

　　“理响泉城”工作室，主要是围绕发挥省会人才资源优势、媒体融合优势，聚合多方理论资源，倾力打造“理响泉城”理论平台，通过畅通各层级渠道进行融合传播，真正送“理”上门，打通服务群众的“最后一公里”。

　　“两厅”，即：泉城发布厅、泉城文艺厅。

　　泉城发布厅，立足“搭建大平台、传递正能量、创造大流量”，对“济南榜样”和“泉城品牌”进行统一发布、宣传和推广，通过一个个直抵人心的“小故事”，让正能量有大流量，助力提升城市软实力、创建文明城。

　　泉城文艺厅，主要是激发文艺内生动力，做好文艺资源整合、节庆节点与文艺结合、文化与旅游融合三篇文章，打造“文艺+文化+文旅”城市IP主品牌，构建展示新时代省会文艺水平的重要载体、塑造城市良好文化形象的重要平台，让济南的网红效应进一步提质增效，提升济南城市软实力。

　　“一中心”，即：济南国际传播中心。

　　济南国际传播中心，坚持“立足济南、服务大局、面向世界”，融合“内容生产、平台运营、全域传播、素材版权、交流互动、国际舆情”六大功能，对内整合外宣资源，对外联动国际传播各个领域，着力构建起国际传播媒体矩阵、海外社交平台传播矩阵、海外重点户外大屏发布等三大国际传播通道，通过英、法、俄、韩、日、德等多种语言进行作品发布，为提升国际传播力、服务对外开放等提供支撑。

　　“三室两厅一中心”是济南在原有全媒体传播体系基础上的创新和延展，初步构建起官方媒体与自媒体连通互动、线上与线下融通结合、对内宣传与对外传播齐头并重的大宣传格局。

　　(二)

　　济南为何要建“三室两厅一中心”?

　　党的二十大报告提出，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。

　　一个城市只有拥有了强大的软实力，才有更强的发展后劲。济南明确提出：“硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉，更要有精气神。”提升软实力，宣传工作至关重要。但在新形势下，宣传工作也面临着很多挑战，只有打通其中的堵点、痛点，才能不断开创新局面，“三室两厅一中心”应运而生。

　　比如，全媒体语境下，“官方舆论场”和“民间舆论场”出现一定隔阂甚至博弈，一些传统新闻作品面临“叫好不叫座”的尴尬。为此，济南推动“官方舆论场”主动融入“民间舆论场”，成立10大雄文工作室、10大短视频工作室，创办一批微信公众小号、视频账号，站在自媒体大V的视角撰写雄文、拍摄视频，创作出一大批“叫好又叫座”的文章。截至目前，工作室共推出《济南有高人》《济南有高招》《济南软实力的跃升之路》《天下泉城•成全天下》等原创网络雄文8000余篇，近百篇浏览量达到“10万+”;推出原创视频3000余条，在自媒体领域积极发声，有力筑牢网络平台舆论阵地。

　　比如，理论宣讲在新形势下遇到一个痛点：如何让“阳春白雪”转化为“下里巴人”，打通服务群众“最后一公里”。为此，济南创建“理响泉城”工作室，连续多年承办济南市“中国梦”系列百姓宣讲比赛，培养出一大批优秀百姓宣讲员，讲述一系列感人至深的“百姓故事”，有力推动了党的创新理论深入基层、深入人心。

　　比如，典型宣传虽然正能量满满，却面临群众认同感低、引领效果不够好、宣传渠道单一、与媒体融合度差等问题。为此，济南创建“泉城发布厅”，一改过去说教味、宣传腔比较浓的宣传方式，采取小切口介入，用一个个感人的故事打动人、感染人、鼓舞人。在最美教师发布中，了解到“最美教师”张岩的女儿曾写过一篇题为《偏心的妈妈》的作文，通过这篇作文入手，展现出敬业老师“舍小家为大家”的形象。此外，注重线下线上结合，典型事迹发布后，依托全媒体传播平台进行线上二次传播，形成全网覆盖全网传播的矩阵效应。“济南好人”发布后，又在新媒体平台推送文章《济南人，好!》，仅微信公众号点击量就突破“10万+”。截至目前，“泉城发布厅”已成功举办16场发布活动，发布了500多位“济南榜样”先进典型，全网累计传播量近6亿人次，中宣部、省委宣传部给予高度评价，并向全国全省予以推广。

　　比如，城市营销面临着网红城市往往昙花一现，难以持续的问题。为此，济南创新打造“泉城文艺厅”，激发文艺内生动力，加快文旅融合步伐，通过打造“文艺+文化+文旅”模式，让“网红”成为“长红”、大流量成为“大留量”。

　　比如，城市的国际传播面临着缺少平台载体、话语权不足等问题。为此，济南在全省首建“济南国际传播中心”，建立海外社交平台矩阵，海外关注人数已突破50万，与全球1000余家海外媒体合作搭建海外新闻传播矩阵，与美国纽约时代广场路透屏、英国莱斯特广场大屏等户外大屏建立联系，不断提升济南在海外的辨识度与美誉度。此外，围绕泉城文化创作《泉甲天下》《洋主播看济南》等系列外宣视频共计420余部，海内外累计总观看量逾1亿人次。

　　济南构建“三室两厅一中心”，从宏观角度看，这是提升城市软实力的必然要求，从微观角度看，这是打通宣传工作痛点的客观需要。

　　从现实效果看，通过“三室两厅一中心”新型宣传矩阵的构建，用“小切口”写好“大文章”，宣传工作更“接地气”、更有温度、更有传播力，正能量拥有了大流量，有力提升了城市的知名度、美誉度和影响力，壮大了城市软实力。

　　(三)

　　济南探索创建“三室两厅一中心”，对宣传工作有何启示?

　　启示之一：民心就是宣传工作的指挥棒，抓住了民心，宣传工作就有了生命力。

　　新形势下，宣传思想工作肩负着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”五大使命任务。其中，“聚民心”既是党性和人民性相统一的必然要求，也是完成其他四个使命任务的重要依托。现实工作中，宣传工作遇到的挑战和问题，很大程度上就在于有没有抓住民心。比如说，我们常讲有些稿件之所以没有传播力，原因是不“接地气”。何为地气?地气就是烟火气，就是群众生活。写新闻不沾烟火气，文章就会“假大空”;搞理论不沾烟火气，最多只能是“空头理论家”。地气，就是底气，宣传工作只有赢得民心才能理直气壮。像雄文工作室、短视频工作室，以自媒体的视角本质上就是站在群众立场，“理响泉城”理论平台和泉城发布厅、泉城文艺厅都是坚持让百姓登台“唱主角”，讲述“百姓故事”。

　　古人云：“得民心者得天下。”事实证明，民心在哪里，流量就在哪里。宣传工作要善于让群众“站C位”，让百姓故事“上头条”，让大众关切“成热搜”。

　　启示之二：用好了正能量，就能拥有大流量。

　　有人认为，正能量与大流量不可兼得，其实这是不客观的。哪里有用户需求，哪里就有流量。正能量代表着广大受众对于真善美的共同追求，从这个角度讲，两者不仅不矛盾，而且可以相互整合、齐头并进，正能量完全可以获得大流量。比如说，“泉城发布厅”举行的“最美法官”发布活动，网络投票环节上线48小时访问量突破“738万+”、网络投票总访问量“3000万+”，引发大量网友关注。“雄文工作室”撰写的《济南有高人》，在微信公众号平台点击量达到“10万+”，全网传播量过百万。

　　正能量要成为大流量，一方面要树立以“人民为中心”的工作导向，关注群众所关注、聚焦群众所聚焦，满足人民精神需求，增强人民精神力量;另一方面，要把握全媒体形势下的宣传规律，真正做好融合文章，不仅要通过做“加法”实现外表“融和”，更要“做乘法”实现内在“融活”。

　　启示之三：难点就是爆破点，痛点就是创新点。

　　古人云：“难易相成，是以难即易之机。故畏难者，谓之自塞易机。”在宣传工作中，我们遇到了很多难点、痛点，制约和影响着工作突破。换个角度来看，难点、痛点一旦突破了，工作的整个局面就可能柳暗花明、豁然开朗。

　　痛点就是突破点，突破了就能成为创新点。比如说，理论宣传群众不买账，怎么办?看起来这是一个很难解决的问题，但思路一变天地宽，“理响泉城”宣讲平台坚持把“话筒”交给群众，让百姓自己来讲、讲自己的故事，通过一个个有血有肉的鲜活事例，理论有了感染力、说服力，也有了传播力。

　　济南创新构建“三室两厅一中心”新型宣传矩阵，打通一个个痛点，探索出“两个舆论圈”融合的新思路、找到了正能量拥有大流量的新办法、构建出文化赋能城市的新打法，助力提升群众凝聚力、社会亲和力、城市吸引力，持续壮大城市软实力，以宣传工作的创新出新为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会加快建设营造了浓厚氛围、注入了强劲动能。(作者/王彬 来源/济南宣传)