济南如何落实“项目深化年”？“三看三深化”！

　　今年是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年，也是实施“十四五”规划、推进强省会建设的关键一年。

　　在去年“项目突破年”的基础上，济南将今年工作主题确定为“项目深化年”。

　　1月2日，市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会召开。2024年，我市对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升，更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力，确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元。

　　“项目深化年”各项工作如何推进?

　　动员大会上，市委书记刘强提出，要在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”。

　　聚焦五个环节，以“三看”衡量成效，以“三深化”推动工作早落地、见实效、促发展，2024年的济南将继续坚持“项目为王”，为经济社会发展增添活力动能。

　　在产业项目谋划上“三看三深化”

　　项目谋划直接关乎潜力与持续。

　　衡量产业项目谋划工作成效如何，要看项目是否体现新发展理念，符合绿色化、智能化、高端化方向，属于“新质生产力”;看与本地主导产业的关联度强不强，是否有利于壮大优势产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平;看对各类资本的吸引力强不强，吸引更多社会资本愿意投入。

　　“三看”之后还需要“三深化”作为落实。

　　深化按图索骥，建立产业项目“揭榜挂帅”机制。按照《济南市重点产业链招商指引》及时提出“建强补延”项目需求，发布“产业项目榜单”。瞄准重点产业链的关键环节和短缺部位，根据资源禀赋“揭榜挂帅”。形成榜单项目的具体招商图谱，指导揭榜单位做好项目策划储备，面向“四类500强”、行业领军、隐形冠军、“专精特新”等企业，精准开展招商专题推介活动。

　　深化质量管理，完善项目谋划评价体系。坚持以“落地”为导向，从提报数量、投资规模、产业类项目情况、落地转化率等方面进行评价赋分。

　　深化奖励激励，提升谋划策划项目积极性。设立市级项目策划储备奖励资金;每年选取10个经典案例，由市委、市政府进行表彰，在全市营造大抓项目谋划策划工作的浓厚氛围。

　　在项目落地上“三看三深化”

　　项目落地，方为实干。

　　衡量项目落地工作成效如何，要看项目实施主体是否明确，建设实力强不强;看前期准备工作是否充分，审批要件全不全;看要素保障是否到位，项目资源够不够。

　　在项目落地环节，同样以“三深化”抓落实。

　　深化完善项目落地手续“预办理”制度。谋划项目、洽谈对接时，同步启动规划审批、资金配套、土地保障、手续办理等各项准备工作，为项目落地打好基础。对于投资规模大、带动力强的项目，实施“领导帮办、部门代办”。

　　深化完善“四个并联”审批机制。对于已取得省土地征收批复的重点产业项目，除国家法律法规和政策明确要求必须前置的环节外，要推动实现供地、建设手续审批、提前开工、入库纳统“四个并联”。

　　深化完善项目要素保障机制。资金方面，建立重点项目融资方案清单制。用地方面，完善精准用地联合审查制度。

　　在项目建设上“三看三深化”

　　项目建设等不得、拖不得，唯有快马加鞭、分秒必争，才能以项目建设的加速度，推动经济的稳增长。

　　衡量项目建设工作成效如何，要看工作组织，是否做到权责明晰、环环相扣;看推进效率，是否做到雷厉风行、高效推进;看投资质量。

　　在具体工作中，推进项目建设要讲究方式方法。

　　深化问题解决闭环机制。统一汇总项目建设过程中发现的问题，按照分类处置、分级办理的原则，采取“派工单”方式，逐一分解落实到相关责任单位，实行“红黄灯”提醒，定期调度、限期解决，形成问题归集、分解、调度、督导、销号的完整闭环。

　　深化对行业主管部门的投资考核机制。研究建立对行业主管部门的固定资产投资考核机制，将在库项目的投资任务按领域分解落实到各行业主管部门，以指标压力倒逼工作动力。牢固树立“管行业就要管项目谋划和建设”的理念，把握好项目建设的“时度效”，全力推进项目快建设、早投产。

　　深化项目建设和投资工作统筹机制。

　　在项目建成达效上“三看三深化”

　　项目建成并非终点，达到效果才是目标。

　　衡量项目建成达效工作成效如何，要看是否按期投入运行，各项功能配套完善，竣工即投产、建成即使用;看是否达到预期目标，投入产出高效，产能利用充分;看是否具有综合效益，对经济社会发展产生支撑或带动作用。

　　具体而言，项目建成达效同样需要“三深化”。

　　深化项目建设和周边配套“双同步”机制。在项目落地实施过程中，同步谋划配套项目周边道路、绿化、雨水、污水管网等基础设施，做到同步规划设计、同步建设实施，完善项目周边配套功能，优化项目周边综合环境，确保项目建成后顺利投入使用。

　　深化全市统一的产销对接平台建设。优化升级“济南工业产品信息平台”，进一步完善信息共享、在线协同、智能检索等功能，定期发布《济南优势产品推介目录》，用好“全城场景创新”清单，助推企业产能加快释放。

　　深化完善项目建设后评估机制。拓展“建设项目监测调度系统”后评价功能，综合运用定性和定量分析手段，对项目的前期准备、实施过程、运营情况以及综合效益进行全链条综合评估。

　　在项目服务上“三看三深化”

　　服务项目、服务企业，就是服务大局。

　　衡量项目服务工作成效如何：要看颗粒度，能不能从最小颗粒度出发，考虑到每一个细节，提供有针对性的服务;看专业度，是否具备专业能力专业素养，及时精准有效地解决问题;看满意度，投资主体对管理服务认可不认可，评价高不高。

　　更贴心、更暖心的服务也是这座城市始终的追求。

　　深化完善“泉惠企”和12345热线问题解决机制。加强对各类工单的界定分派力度，确保群众每一件合理诉求都能准确交办、及时解决，不断提高市民群众满意率。

　　深化完善惠企政策落实机制。严格落实增值税减免、所得税减征、科技创新税收扶持等一揽子税收优惠政策，及时兑现各类扶持奖励政策，确保政策红利应享尽享。提高政策触达率，落实好前三批129项“免申即享”政策清单，推动110项政策兑现事项在“泉惠企”全流程布设、全程网办，实现涉企政策智能匹配、精准推送。及时开展跟踪评估，将惠企政策落实情况纳入专项审计、巡察、督查内容，对惠企政策落实中不担当、不作为、慢作为等问题，严肃追责问责。

　　深化完善项目建设的法治保障。扎实推进政务诚信建设，推动政务失信案件动态清零。对国有和民营企业一视同仁,对大中小企业平等对待,营造公开、公平、公正的市场交易环境。坚持“无事不扰”和“最小必要”原则，最大限度减少对企业项目建设和正常经营活动的干扰。深入整治中介服务机构垄断性强、乱收费问题，加强企业周边治安整治，为项目建设营造良好环境。

　　快马加鞭犹未歇，以梦为马奋蹄疾。2024年，济南分秒必争、抢先“开跑”，瞄准“项目”这个有力抓手，早谋划、快实施，相信随着越来越多的项目在泉城大地落地生根、开花结果，城市奋进向上的身姿将更加矫健有力。