济南的“入圈、破圈、出圈”之路

　　3月8日，备受关注的济南都市圈“露真容”，山东省政府公布《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》(以下简称《规划》)，济南都市圈以济南市为中心，与联系紧密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市共同组成，“圈内”6市25县区的崭新图景跃然眼前。

　　6市25县区，如何描绘“我们的都市圈”?

　　满怀希冀，展望未来。根据《规划》，济南都市圈主要包括济南市全域，淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区，泰安市泰山区、岱岳区、肥城市，临邑县、齐河县、禹城市，聊城市茌平区、东阿县，邹平市，面积约2.23万平方公里，常住人口约1810万人，定下了到2030年都市圈经济总量突破3万亿元的目标，并以“通勤圈”“产业圈”“安全圈”“生活圈”为发展方向，迈出都市圈建设坚实步伐。

　　“通勤圈”联通水平迈上新台阶。便捷高效的快速网、四通八达的干线网、覆盖广泛的基础网初具规模。

　　“产业圈”高质量发展塑成新优势。区域协同创新体系基本形成，研发经费投入年均增长10%以上，产业基础高级化、产业链现代化水平进一步提高。

　　“安全圈”协同联动水平跃上新高度。生态环境保护联防联治机制高效运行，协同监管体系基本建立，韧性城市建设不断推进，万元工业增加值用水量降至10m3以下，二氧化碳排放强度目标全部实现，重大灾害事故联防联控机制不断健全。

　　“生活圈”人民生活品质实现新提升。教育托育、医疗卫生、健康养老、文化体育等公共服务共建共享水平不断提升，人均预期寿命达到80岁以上，共同富裕扎实推进，公共文化产品和文化产业体系更加健全。

　　6市25县区各扬所长，协调联动，济南都市圈正积蓄着更强的合力，全面提速、整体成势，向更美好的未来乘风破浪。

　　“核心”济南何以成为圈内“领头羊”

　　一马当先，万马奔腾。《规划》强调，强化济南辐射带动作用，提高济南中心城区创新功能、经济功能、服务功能、社会功能、生态功能，推动区域经济效益整体提升，在济淄发展轴、济泰发展轴、沿黄发展轴展开对外辐射。

　　济南都市圈以济南为主核，济南的高度决定着济南都市圈的高度。

　　去年以来，在“强省会”战略赋能下，济南聚焦聚力“项目突破”和“项目深化”，城市软实力建设、城市风貌、营商环境都有了根本改观。跨河发展和济南新旧动能转换起步区的强势起步，也拉开了城市发展的大框架，为都市圈的建设提供了更广阔的发展空间。深入实施“工业强市”战略，集成电路、空天信息等六大产业共同体加速壮大，城市综合承载力和辐射引领力不断提升。

　　济南都市圈的建设是必要和迫切的。从平衡山东区域经济、提升山东半岛城市群影响力和联通力的角度看，我省东部沿海地区相对发达，中西部地区发展水平相对较低。倾斜政策资源，打造济南都市圈，有利于实现东西部地区的平衡发展，进而充分释放山东半岛城市群整体的发展潜能。

　　从全国区域经济协调发展的角度看，在京津冀和长三角之间形成一个以济南都市圈为代表的经济隆起带，为南北相对平衡提供了有力支撑。

　　从国内国际双循环新发展格局来看，济南地处南北东西陆路交通的节点和枢纽位置，对国内大循环格局的形成，也具有重要的节点作用。

　　从发展潜力上来看，济南都市圈城市层次分明，区位和资源互补性强，产业形态相对多样，降低了未来产业整合的难度。都市圈形态优美，基础设施互联互通的收益—成本比相对较高，小清河的复航更是让都市圈中心城市和河流沿线城市具有了通海的能力。济南都市圈在长三角和京津冀两大城市群的有效辐射范围之内，对于黄河流域的产业要素沟通也具有不可替代的地位。

　　核心区是都市圈发展的“领头羊”，做强核心区才能更好地辐射带动周边城市。无论从都市圈空间布局，还是从城市发展水平来看，济南都足以担当引领都市圈建设的重任。

　　明确“任务书”，济南都市圈加速向未来

　　千山立仞，必有主峰。主峰强，千山不弱。

　　宏观框架和战略方向已明晰，在携手周边城市群奔向都市圈美好未来的道路上，济南要更好地发挥引领带动作用。

　　强化硬实力。济南有老工业发展的辉煌历史，曾经的“五朵金花”夺目盛开，也有新产业发展的惊艳现实，数字经济、空天信息、新能源汽车、氢能产业等势头良好。二机床几十年坚守，成为汽车冲压机床领域的佼佼者;济钢涅槃重生，从传统产业发展成为一个卫星无人机生产的高科技企业，济南从来不乏工业强市的雄心。

　　提升软实力。从城市风貌和文化底蕴上看，济南“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，是一个天生丽质的城市，也是一个爱好时尚的城市，古色古香和现代时尚交相辉映，自然风光和人文积淀相得益彰。

　　济南是齐鲁文化的荟萃之地，集淳朴敦厚、敏锐进取为一身，彰显着秀外慧中的独特风范。近年来，这座城市更是通过不断优化营商环境、深化城市精细管理，吸引越来越多的国内外人才投资兴业，成为济南的新市民。

　　期待济南都市圈这颗新星，既能顺势而为，也能逆风飞扬，在强手如林的都市圈竞争中，成功突围，带光前行。