自开商埠第一城，120年前济南的一次历史抉择

　　120年前的此刻，济南正面临着一次历史抉择。

　　其时，胶济铁路即将竣工，列强德国在山东的势力随之由沿海逐步向内地扩充和延伸，作为省城的济南面临巨大威胁。为抵制侵略势力扩张，济南以无比魄力向清廷奏请自开商埠。

　　在济南城市发展史上，这是具有里程碑意义的一页。

　　120年过去，曾经的“十里洋场”成为了繁华的现代化商圈和年轻人钟爱的网红打卡地。在高大的法桐掩映下，爱心斑马线、楼顶抱抱熊、巨型玫瑰花瀑等一幕幕浪漫场景与周围的百年建筑相映成趣，充满着历史与现代交融、传统与时尚碰撞的气息。

　　然而，自开商埠为济南所带来的远不只这些，其背后所蕴藏的开放、重商等精神延绵至今，已深深融入了城市基因与血脉，在潜移默化中激励并驱动着这座城市不断开拓前行。

　　抉择

　　1904年5月15日，济南自开商埠的奏请正式获清廷批准。此时，距北洋大臣兼直隶总督袁世凯与山东巡抚周馥联名上奏仅半个月时间。

　　这样的速度，令时人震惊。当时的《东方杂志》说，“德人闻之，亦惟深叹，以其手段之神速而未可如何也。”

　　然而，对当时的清政府来说，尽快批准济南自主开埠实属无奈之举。自鸦片战争后，西方列强武力强迫中国签订条约开放通商口岸，称为“约开商埠”。这些口岸，由于是被迫开放，国人大多视为屈辱的象征。

　　1898年，德国强迫清政府签订《胶澳租借条约》，取得了修筑胶济铁路及开采沿线矿产等特权。次年，胶济铁路开工，并计划于1904年修至济南完工。一旦铁路通车，德国侵略势力也将随之从沿海向内地扩充，约开口岸城市主权尽失、利权外溢的局面将在济南上演。

　　面对咄咄逼人的侵略者，如何保全主权、占据主动成为山东地方当局面临的严峻问题。在此背景下，袁世凯、周馥等官员协商不如“由我自开商埠较为有益”，并将之作为争夺自主权的有力举措。

　　开商埠之初，经二路是当时最为繁华的大街

　　历史证明，这一选择是正确的。清廷批准后，经过一年多的筹划，1906年1月10日，济南正式举行了开埠典礼。

　　由此，这座千年古城开启了对外开放与现代化的进程，济南也成为了中国近代史上第一个真正意义上主动开埠的内陆大城市，开创了中国内陆大城市对外开放的先河。

　　无论在当时还是后世，济南自开商埠都具有重要意义。当时的《大公报》报道，“洵盛举也”。《济南通史·近代卷》中也表示，“近代约开通商口岸多在有水运之利的江海之滨，选择铁路枢纽开设商埠，济南肇其端”，“济南自开商埠是清末山东新政的重要内容之一，也是济南城市近代化进程的重要里程碑。”

　　重塑

　　在有关济南开埠这段历史的著述中，有一句话常被研究者提及——一座老商埠，半部济南近代史。

　　诚如斯言。

　　对于当时的济南来说，自开商埠的影响是全方位的，不亚于一次“重塑”。按照《济南通史·现代卷》中的说法，“济南城市逐渐从一个封建传统城市的母体中脱胎出来，跻身于同期的中国近代城市之列。”

　　在开埠之前，济南是一个重儒轻商的传统封建城市，虽然是山东省的政治文化中心，但在区位条件、经济地位、商业文明等方面远不如沿海的烟台、青岛等地。随着开埠的实施以及随后胶济、津浦铁路相继通车，济南的区位条件极大改善，成为北上京、津，南下沪、宁，东联胶、莱的全国交通枢纽，由此形成的区域中心发展格局一直延续至今。

　　济南开埠获准之后，随即成立了商埠总局，制定了《济南商埠开办章程》等，划定商埠边界并予以规划管理。由于商埠暂免设关征税，外商络绎而至，很快形成了商埠区商业繁荣的局面，济南工商业在国内城市中的地位也扶摇直上。《自开商埠第一城》记载，至20世纪20年代，商埠区取代老城区成为济南的经济中心，特别是经二路一带，店铺鳞次栉比、街头熙熙攘攘，极为繁华。

　　1915年的济南商埠地图

　　商埠区的设立，还造就了济南城市的新格局。济南由此分为旧城区与新商埠两部分，既保留了老城的完整，又拓展了城市规模，使济南这座单一型内陆城市，迅速发展为老城与商埠并重，政治、文化和交通、商贸并举的开放发展“双核”城市。

　　更重要的是，开埠之后的济南迅速融入了先进的产业、技术、文化、思想，踏上了领中国风气之先、与世界先进接轨的开放之旅。商埠的开放，引入了西方的新商品、新技术、新观念，随着对外开放、交流合作的深入，中西方多元文化在济南交汇叠加、相融共存，独具特色的商埠文化孕育而生，促使市民思想观念发生了质的变化。

　　济南市委党史研究院副院长王音曾在媒体撰文表示，深受儒家文化浸润的济南人，抓住历史契机，不仅使这座古老的封建城市向近代工商业城市转变，更以传统文化与现代思想的交融，熔铸了济南新的城市精神，这种精神成为济南现代化变革的内在动力。

　　新生

　　如今，曾经的老商埠区已非昔日模样，但如同历经百年风雨依然屹立的众多老建筑一样，“开风气之先，创至善之业”的商埠文化已经融入了济南的城市基因，成为济南历史人文底蕴中重要的一部分。

　　这是济南的历史，也是济南的精神。

　　如何让老商埠与时俱变迎来新生?如何让商埠文明为济南经济社会发展提供源源不断的动力?

　　2020年，济南提出了构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。以此为引领，近年来济南在老商埠区加快引入先锋商业、文化活动、文创展示等高端业态，全面重塑升级空间形态、发展业态、文化生态，打造济南历史文化元素与现代文化产业融合的老城复兴新名片。

　　如今的老商埠区，已经成为泉城时尚活力新地标和商业文旅消费新高地，传统与时尚交汇、多元文化交融、新消费场景涌现，每天吸引着无数市民游客前来“打卡”，焕发出了全新生机。

　　在推动老商埠区更新升级的同时，济南也高度重视商埠文化在今天的活化与传承。今年是开埠120周年，围绕济南商埠的开放、重商、创新的文化特质，济南举办2024潮燃大商埠系列活动，充分展示商埠风貌风土人情和商埠文化品牌，展现济南作为一座充满活力的现代化城市的开放基因和文化魅力。

　　未来，在“中优”战略和中央商埠区战略实施推进下，济南商埠区将突出历史文化传承、创新开放发展和高端品质定位，聚力打造高端“文、旅、商、住、乐”为一体的济南近代历史文化风貌区，与古城保护提升标志性区域的明府城片区遥相辉映。(来源：泉在济南微信公号)