4至12月份济南集中开展安全生产领域非法违法专项治理

　　5月16日，济南召开“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会市应急管理局专场，围绕“聚焦固本强基，防范化解风险以高水平安全护航项目高质量发展”有关情况展开介绍。

　　市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，2024年，全市应急管理工作紧紧围绕全市“项目深化年”工作部署，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”思路，聚焦能力建设，对内抓规范、对外树形象、总体抓提升，坚持问题导向治标、结果导向治本、文化导向治根，重点实施履职强链、治本攻坚、强基固本、争先创优“四项行动”，全力防范化解重大安全风险。

　　实施履职强链行动，提升应急管理综合统筹能力

　　参照市安委会办公室运行模式，建立市减灾委办公室统筹、协调、督导等配套工作机制，创新“两委”办公室履职手段和方式，5月底前建成灾害性天气应对协调机制，形成极端灾害性天气应对工作规则，优化市安委会“1+5+N”运行机制，优化“泉城安全”综合监管平台功能，深化安全生产“审计式”监督检查服务，对事故多发区县启动重点关注与帮扶，实施“开小灶”治理，开展安全生产专项巡查。4-12月份，全市集中开展安全生产领域非法违法专项治理，严厉打击建筑施工、道路交通、危化品、工商贸等领域非法违法行为。

　　实施治本攻坚行动，提升安全生产风险防控能力

　　印发《济南市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，开展危化、非煤矿山、工商贸等直管领域安全专项治理、开展“小工程”“小项目”专项整治，实现对“小工程”“小项目”动态监管。加强源头治理，严格行政审批，健全重大工程项目安全风险评估与论证制度，对入园项目“逢进必评”(安全评价)，对新改扩项目“逢建必审”(安全审查)。健全“审批+监管”融合机制，建立联络员制度，全程信息共享，形成“一批就管、审管联动”合力。开展“强执法防事故”行动，对全市执法工作周调度、月通报、季评估，每季度组织1次全市集中执法活动，公开一批违法行为典型案例。施行培训机构分级管理，打造安全生产实践基地;健全事故统计分析机制、工伤认定信息联动核查机制，将工伤事故纳入每月事故统计范畴，开展对比分析，进行事故预警。

　　实施固本强基行动，提升防灾减灾救灾综合能力

　　打造“泉城应急在身边”宣传品牌，设立应急管理“宣传日”，搭建“报、网、端、微、屏”融媒体矩阵，每月16日集中开展“亮屏行动”，强化应急宣传。加强应急预案体系建设和应急演练，落实“全民应急演练月”、每月22日开展“全民应急演练日”，启动全民应急演练专项立法。完善应急指挥调度体系，整合应急指挥平台装备，加强应急救援队伍建设和考核，强化应急指挥实战演练，全年开展“守护-2024”应急指挥“双盲”演练36次。

　　加强应急联防救援站建设，开通泉城应急联防救援站服务电话，打造“泉城应急110”品牌。开展防灾减灾救灾科普宣传示范基地建设，与教育部门协同发力，将防灾减灾课程和演练活动纳入全市中小学课程，建设“应急安全小屋”试点。推进市级应急物资储备基地项目建设，健全完善全市应急物资产能信息目录，加强“平急两用”公共基础设施建设，深化商业保险补偿机制，强化应急物资保障和救灾救助。

　　开展消防安全专项整治、违规电气焊作业专项治理，启动全市电气焊作业智能监管平台建设。加强地震预案“四化”(体系化、规范化、完备化、实用化)建设，建立涉震救援力量调动机制。建立34处城市内涝点应急监测前置处置机制，开展基层防汛能力达标建设，9月底前打造15个示范街道(镇)、15个示范社区(村)“双十五示范工程”。

　　实施争先创优行动，提升干部队伍综合素质能力

　　擦亮“党建铸魂应急为民”党建品牌，开展“党建引领聚合力红色驿站护安全”活动，6月底前15个区县(功能区)、173个应急联防救援站成立党支部，年内打造173个党建红色安全驿站。建立“星火档案”干部星级管理体系，出台“数字赋能知事识人”人事工作数字化管理办法，将每名干部基础信息、参加学习培训、挂职锻炼、获得荣誉表彰等情况录入“数字赋能知事识人”人事工作数字化管理平台。结合全市公务员绩效管理要求，建立局机关及局属单位绩效管理办法，对每名干部参加学习培训、挂职锻炼、获得荣誉表彰等进行动态管理并赋分，建立一人一册“星火档案”。根据“星火档案”情况，对每名干部进行综合评定。在全系统大兴调查研究，量化考核处室(单位)工作完成情况，全面提升干部队伍综合素质能力。

　　2024年，济南市应急管理局将扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，创新实施“审计式”监督检查服务，全面夯实防减救应急队伍、应急演练等各项基层基础，为全市“项目深化年”提供坚强保障。